9月，財(cái)政部網(wǎng)站公布了新能源車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查的部分情況，曝光了蘇州吉姆西、蘇州金龍、深圳五洲龍、貴州客車和少林客車等五個(gè)典型案例，涉及新能源汽車補(bǔ)貼金額超10億元，引起了新能源電池行業(yè)的“地震”。前不久，在眾人的議論和曝光單位的忐忑不安中，處罰的“另一只靴子”終于落地，工信部下發(fā)《工業(yè)和信息化部行政處理告知書》，對金龍聯(lián)合汽車工業(yè)(蘇州)有限公司新能源汽車的騙補(bǔ)行為進(jìn)行處罰。除了追回中央財(cái)政補(bǔ)助預(yù)撥資金5.19億元外，還對該企業(yè)重罰近8億元，同時(shí)自2016年起取消其中央財(cái)政補(bǔ)貼資格。另外，對涉嫌惡意騙補(bǔ)且情節(jié)最為嚴(yán)重的蘇州吉姆西客車制造有限公司不僅被財(cái)政部取消了中央財(cái)政補(bǔ)貼資格，還被工信部取消了整車生產(chǎn)資質(zhì)。

我們知道，新能源車產(chǎn)業(yè)作為國家確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)我們國家汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措，也是我國目前唯一能與國外同行技術(shù)水平不分伯仲、能夠同臺競技的行業(yè)，人們對我國的新能源車產(chǎn)業(yè)給予了太高的期望。政府對于新能源汽車的鼓勵(lì)可謂誠意滿滿，如放開電動(dòng)汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入機(jī)制、整車企業(yè)補(bǔ)貼、用戶補(bǔ)貼、免搖號、不限行，一系列政策集中發(fā)力，最終幫助中國超越美國，成為新能源汽車產(chǎn)銷第一大國。截至2015年底中央財(cái)政已累計(jì)安排補(bǔ)助資金334.35億元，中國電動(dòng)汽車的全球占比大概要超過30%。

據(jù)悉，在此次被清查的新能源車生產(chǎn)企業(yè)一共90家，除了以上被點(diǎn)名曝光并接受處罰的企業(yè)外，其他企業(yè)雖未被點(diǎn)名，但問題也不少。這事一鬧，讓本來平靜的新能源產(chǎn)業(yè)的“湖面”，因“一石擊水”而成為了眾矢之的。有對國家扶持新能源的政策發(fā)出疑問的，有對企業(yè)騙補(bǔ)而怒其不爭表示憤怒的，也有對資金發(fā)放的渠道不公平給予抨擊的，大家各站立場，對這次的騙補(bǔ)事件進(jìn)行解讀，從而讓新能源產(chǎn)業(yè)成為行業(yè)的局內(nèi)人談之色變的“禁區(qū)”。其實(shí)筆者認(rèn)為，對于新能源汽車企業(yè)來說，這樣的騙補(bǔ)出現(xiàn)，大家無論如何的生氣、憤怒或者詰問、指責(zé)，其行為都不過分，因?yàn)檫@樣騙補(bǔ)再講“法治”一些，那就是刑罰所處置的范疇了。

有人會問，為何這些企業(yè)竟敢毫無顧忌這樣做的呢?這些企業(yè)做錯(cuò)事情的根源在哪里呢?這些疑問，其實(shí)戳到了我們新能源汽車的痛點(diǎn)。這些企業(yè)的騙補(bǔ)主要是從電池上做文章的，盡管我國目前的電動(dòng)汽車生產(chǎn)量眾，但作為動(dòng)力來源的動(dòng)力型鋰離子電池的研發(fā)卻不盡如意，現(xiàn)在各家企業(yè)推出的各類汽車用動(dòng)力型的鋰電池大多還都處于不成熟階段，或多或少存在這樣或那樣的問題。即使是美國生產(chǎn)的、顛覆傳統(tǒng)汽車制造模式的特斯拉鋰電汽車前幾年也是風(fēng)行一時(shí)，如今也是問題不斷。再加上鋰電原固有的充電時(shí)間長、電池易爆炸等問題，致使一些前期投資者認(rèn)識到制造新能源汽車路徑的艱辛，感覺新能源汽車“黑洞”的巨大。由于沒有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)，沒有強(qiáng)勢的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，一些跟風(fēng)而上、沒有技術(shù)支撐的鋰電企業(yè)利潤空間越來越小，能生存的希望越來越渺茫。在死亡與生存的痛苦掙扎中，一些騎虎難下的投資者便“邪念橫生”，開始了“騙補(bǔ)”的生涯。從此角度講，鋰電技術(shù)難以突破的“音障”構(gòu)成了新能源車企的痛點(diǎn)之一。

構(gòu)成新能源車企的痛點(diǎn)之二是資金投入問題。正是因?yàn)槌跗谶M(jìn)入的門檻低，新能源電池行業(yè)吸引了大批資金的進(jìn)入，以上五家企業(yè)和不少投資者估計(jì)也是如此情形進(jìn)入新能源汽車行業(yè)的。但隨著競爭的激烈，資金的投入也隨之加大，盡管有國家的補(bǔ)貼和銷售回款，但一輛車的售價(jià)和國家的補(bǔ)貼無法填補(bǔ)前期投入的巨大的研發(fā)資金和后期的制造費(fèi)用的虧空，致使制造越多虧損越嚴(yán)重的痛苦局面。為了彌補(bǔ)資金的缺口，一些企業(yè)“鋌而走險(xiǎn)”，開始想方設(shè)法走“騙補(bǔ)”的道路，或者一臺報(bào)多臺或者去年的制造的汽車報(bào)為今年制造，其實(shí)從調(diào)查的情況看，真正像蘇州吉姆西這樣的純粹騙補(bǔ)的企業(yè)真的不多。 這些在鋰電研發(fā)上投入巨大的企業(yè)，有時(shí)即使是做了一些“騙補(bǔ)”，我們從內(nèi)心上講，還是十分同情這樣的企業(yè)，畢竟他們沒有把錢騙走挪作他用，而是一往無前，仍然艱難地在鋰電領(lǐng)域持續(xù)探索和拓展。

當(dāng)然，我們還應(yīng)該清楚的是，新能源汽車“騙補(bǔ)”現(xiàn)象屬于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性問題，我們既不能因此否定國家發(fā)展戰(zhàn)略和支持政策的成效，也不能忽視“騙補(bǔ)”行為對產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的負(fù)面影響，應(yīng)該深入分析“騙補(bǔ)”產(chǎn)生的原因并對癥下藥，堅(jiān)決給予支持。國家“十三五”規(guī)劃已經(jīng)確認(rèn)，發(fā)展新能源汽車仍然是主流。要實(shí)現(xiàn)2020年新能源汽車?yán)塾?jì)推廣500萬輛的目標(biāo)，我們的路還很遠(yuǎn)長很遠(yuǎn)，在新的路徑之上還會有新的痛點(diǎn)出現(xiàn)。為此，大家既然進(jìn)入鋰電動(dòng)力車輛行業(yè)，我們就必須有這樣的思想準(zhǔn)備，需要更加地努力，吃更多的苦頭，而卻永遠(yuǎn)無悔。

(關(guān)鍵字：新能源汽車)