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多項汽車業(yè)行政審批取消 自主品牌或成最大受益

  • 2012-8-24 9:03:14
  • 來源:南方報網—南方日報
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導讀: 8月20日,廣東省政府發(fā)布《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄(第一批)》(以下簡稱《目錄》),一共取消了179項行政審批項目,其中多項涉及汽車行業(yè)。
關鍵字: 汽車業(yè) 行政審批 自主品牌

8月20日,廣東省政府發(fā)布《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄(第一批)》(以下簡稱《目錄》),一共取消了179項行政審批項目,其中多項涉及汽車行業(yè)。這包括取消廣東省監(jiān)察廳對一般公務用車審批制度,從定編審批走向預算決算管理;同時,改變汽車生產企業(yè)的準入初審流程。

分析人士指出,廣東取消涉及汽車的行政審批,將進一步優(yōu)化汽車生產及消費環(huán)境。在全國范圍內,廣東率先為汽車業(yè)“松綁減負”,被部分業(yè)內人士稱為汽車業(yè)“廣東標本”。值得注意的是,對于自主品牌來說,廣東一般公務用車的改革,又是一針強心劑,在不斷推進政府采購自主品牌的情況下,必然在一定程度上刺激自主品牌的發(fā)展。

在全國率先為汽車業(yè)“減負”

根據《目錄》內容,廣東省監(jiān)察廳取消了關于省直黨政機關一般公務用車定編審批,國有、集體企業(yè)用車定編審批,中央和外省駐粵單位公務用車定編備案,以及微型廂式車定編審批,一共四項審批制度。同時,取消了廣東省經濟和信息化委員會(省國防科技工業(yè)辦公室)對汽車生產企業(yè)準入初審,并入非行政許可的行政審批事項“車輛生產企業(yè)及產品公告初審及現場審查”實施;并取消廣東省的二手車經營主體備案。

汽車分析人士指出,廣東取消一批汽車審批事項,將有效為汽車市場的各方面主體“減負”,有利于汽車產業(yè)的發(fā)展。例如取消汽車生產企業(yè)準入初審,并不會造成準入門檻過低,反而會減少審批行政流程,提升行政效率。

目前,國家工信部已經發(fā)布了針對不同車型的具體準入條例,針對不同汽車生產企業(yè),制定了不同的門檻。這其中包括“乘用車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)則”、“專用車和掛車生產企業(yè)準入審查”、“新能源汽車生產企業(yè)準入條件及考核要求”、“低速汽車生產企業(yè)許可條件及審查要求”等。

此外,在市場定價方面,省物價局還取消違章車輛拖車費的制定與調整、機動車強制保養(yǎng)及服務費的制定兩項政策。

可以說,這幾項減負措施公布之后,在全國汽車業(yè)引起了較大關注。廣東也是全國率先為汽車業(yè)“減負”的省市區(qū)。業(yè)內認為,“廣東標本”有望成為其他地區(qū)復制的模板。

間接“扶持”自主品牌

從市場層面來考量,政府大幅度取消行政審批,為市場各方面主體減負,間接上刺激汽車市場的發(fā)展。業(yè)內人士指出,廣東省在本輪取消各項行政審批,尤其是取消一般公務用車的行政審批方面,將刺激自主品牌的發(fā)展。

去年11月,工業(yè)和信息化部、國務院機關事務管理局、中共中央直屬機關事務管理局國家相關部委曾發(fā)布《黨政機關公務用車選用車型目錄管理細則》(下稱《細則》),對公務車采購的標準作出了修改,一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車發(fā)動機排氣量不超過1.8升,價格不超過18萬元,其中機要通信用車發(fā)動機排氣量不超過1.6升,價格不超過12萬元;純電動、插電式混合動力等新能源轎車扣除財政補助后價格不超過18萬元。

今年2月,工信部在《細則》的基礎上發(fā)布了《2012年度黨政機關公務用車選用車型目錄(征求意見稿)》,入圍的400多款車型全部為自主品牌車型,政策扶持自主品牌的發(fā)展傾向更加明顯。

這也意味著,未來政府一般公務用車的采購標準,將轉向全面支持自主品牌。目前,根據廣東省政府取消審批政策,公務用車監(jiān)管將由過去的“定編審批”改為“預算決算管理”。國有企業(yè)、集體企業(yè)用車改革后,將由企業(yè)根據有關政策標準、經營狀況自主配備,這將讓購車主體擁有更多的主動權。

“這對自主品牌是利好,雙18政策的出臺,讓自主品牌看到了公務車市場的春天,而本次省政府取消審批,將有利于市場的發(fā)展。”廣汽乘用車相關負責人表示,行政審批政策的取消,將會間接刺激自主品牌的發(fā)展。據悉,隨著自主品牌受到政策的扶持,廣汽在未來將加大在這個市場推廣。廣汽傳祺自推出1.8L排量車型以后,已“駛入”廣東、廣西、浙江、重慶、福建等多地黨政機關。

本次廣東出臺政策,自主品牌在市場上雖為間接受益,但分析人士則指出,這也折射出無論是中央還是地方,目前對自主品牌的扶持已經進入全新階段。

廣東省政府決定取消的行政審批事項

之涉及汽車行業(yè)部分

原實施機關 項目名稱
省監(jiān)察廳 取消一般公務用車定編審批
省經信委 取消對汽車生產企業(yè)準入初審
省經信委 取消二手車經營主體備案
省物價局 取消違章車輛拖車費的制定與調整
省物價局 機動車強制保養(yǎng)及服務費的制定兩項政策

 

(關鍵詞:汽車業(yè) 行政審批 自主品牌 )    

(責任編輯:00951)

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