5月12日?qǐng)?bào)道：在“一帶一路”高峰論壇召開前夕，中國銀協(xié)專職副會(huì)長(zhǎng)潘光偉與國開行副行長(zhǎng)丁向群、進(jìn)出口銀行副行長(zhǎng)孫平、工行副行長(zhǎng)張紅力、中行副行長(zhǎng)許羅德一同出席國新辦發(fā)布會(huì)，介紹銀行業(yè)支持“一帶一路”舉措及成效。他們認(rèn)為，“一帶一路”資金需求大，需構(gòu)造多元、開放式的金融服務(wù)體系，同時(shí)強(qiáng)調(diào)，相關(guān)監(jiān)管措施不影響“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目投資。

“一帶一路”項(xiàng)目?jī)?chǔ)備覆蓋五大洲

資金融通是“一帶一路”倡議的五通之一。潘光偉說，僅2016年中國在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)新簽的對(duì)外承包工程合同金額就達(dá)1260億美元，直接投資達(dá)145億美元，這些項(xiàng)目的承接和實(shí)施離不開銀行的資金支持。

目前國開行和進(jìn)出口銀行在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)貸款余額已達(dá)2000億美元，同時(shí)，工行、中行、建行以及部分股份制銀行也在“一帶一路”沿線有大量投入與項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，覆蓋五大洲，涉及25個(gè)國家，涉及清潔能源、交通運(yùn)輸、信息化及環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。

據(jù)張紅力稱，現(xiàn)在的項(xiàng)目特點(diǎn)是單體規(guī)模越來越大，原來是幾千萬美元、幾億美元，現(xiàn)在可看到十億甚至上百億美元的項(xiàng)目，同時(shí)這些項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)乃至整個(gè)區(qū)域發(fā)展的重要性越來越大，項(xiàng)目參與方也越來越多，原來只有中資企業(yè)，現(xiàn)在有中資亦有外資，且來自世界各地。

正因?yàn)?ldquo;一帶一路”涉及的基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)資金需求量較大、期限長(zhǎng)，潘光偉表示，需要構(gòu)建一個(gè)由政策性銀行、商業(yè)銀行和國際性開發(fā)機(jī)構(gòu)組成的多元的、開放式的金融服務(wù)體系。

潘光偉總結(jié)，目前“一帶一路”沿線項(xiàng)目中國金融機(jī)構(gòu)參與較多，國際性金融機(jī)構(gòu)包括開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)參與較少;政策性銀行向縱深發(fā)展，但商業(yè)銀行的積極性有待提高;傳統(tǒng)金融產(chǎn)品比較豐富，但創(chuàng)新型的金融產(chǎn)品比較少。

項(xiàng)目投資未受資本管制影響

對(duì)于有關(guān)“一帶一路”建設(shè)會(huì)加重相關(guān)國家債務(wù)負(fù)擔(dān)的說法，丁向群認(rèn)為有失偏頗。首先，國開行貸款十分注重項(xiàng)目的自償性，主要以項(xiàng)目自身產(chǎn)生的現(xiàn)金流作為還款來源，并未增加項(xiàng)目所在國財(cái)政負(fù)擔(dān)。她強(qiáng)調(diào)，到目前為止，絕大部分項(xiàng)目都產(chǎn)生了良好的現(xiàn)金流，還本付息正常。

其次，對(duì)少數(shù)主權(quán)類客戶的貸款，國開行對(duì)合作國的財(cái)政狀況和主權(quán)信用等級(jí)等方面有嚴(yán)格要求，對(duì)一些重債窮國的貸款，則都是在IMF控制的貸款額度之內(nèi)，包括貸款利率、貸款期限等貸款條件也與IMF要求一致。

不過，孫平也坦言，如果對(duì)一些國家貸款太多，將來確實(shí)有債務(wù)可持續(xù)性問題，所以進(jìn)出口銀行建立了比較完善的國別風(fēng)險(xiǎn)管理體系，對(duì)每一個(gè)國家都設(shè)計(jì)了一個(gè)債務(wù)上限，當(dāng)貸款接近上限時(shí)就會(huì)把握放款節(jié)奏，但也并不是達(dá)到上限以后就不支持。

另外，對(duì)媒體提到怎么平衡資本管制與支持“一帶一路”沿線項(xiàng)目融資的問題，潘光偉說，相關(guān)監(jiān)管政策目的是限制一些投機(jī)性的境外投資，比如炒房地產(chǎn)或風(fēng)險(xiǎn)度較大的并購或海外投資，但對(duì)“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目投資并沒有限制。

孫平和張紅力也表示，項(xiàng)目未受資本管制影響。許羅德進(jìn)一步說，到目前為止，中行400多個(gè)“一帶一路”項(xiàng)目授信680億美元，到年底，中行“一帶一路”授信預(yù)計(jì)將超1000億美元，說明信貸增長(zhǎng)比較快，受影響小。

精誠合作 多路徑解決資金來源問題

由于“一帶一路”資金需求大，銀行資金來源亦是市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。

丁向群說，國開行是一家債券銀行，通過發(fā)債可以籌集到長(zhǎng)期、穩(wěn)定的資金。中行則采取了很多新渠道，許羅德說，比如幫助一些政府發(fā)行人民幣債券，幫助企業(yè)發(fā)債。2013年以來，中行累計(jì)在境外承銷各類債券折合人民幣9100多億元，中行自身也通過發(fā)債籌集資金，其中以“一帶一路”為主題的債券發(fā)行了三次，共計(jì)76億美元，同時(shí)也在嘗試?yán)�用PPP方式。許羅德預(yù)計(jì)，未來PPP會(huì)是“一帶一路”資金籌措的一種重要方式。

“一帶一路”建設(shè)還需要國內(nèi)外銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)精誠合作。近年來，中國銀協(xié)已向620家中外銀行會(huì)員單位發(fā)出了《中國銀行業(yè)服務(wù)“一帶一路”倡議書》，并在積極籌建設(shè)立倫敦代表處，牽頭籌建的亞洲金融合作協(xié)會(huì)即將成立。

張紅力說，通過和國際金融機(jī)構(gòu)的合作，可以撬動(dòng)更多的資金，到一季度末，工行通過籌備全球銀團(tuán)，聯(lián)動(dòng)其他國際金融組織和機(jī)構(gòu)撬動(dòng)了大約1200億美元的非本行資金投入“一帶一路”項(xiàng)目。

(關(guān)鍵字：“一帶一路”資金 金融服務(wù))