20多歲自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)一家小店，本算得上90后中的佼佼者，但這年輕人卻因非法經(jīng)營(yíng)，觸犯了環(huán)境污染罪，被法院判處有期徒刑6個(gè)月，并處罰金5000元。這是自去年史上最嚴(yán)“環(huán)保法”生效后，昆明市因環(huán)境污染被判刑的首個(gè)案件。

今年1月6日，昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)保局、綜合執(zhí)法局按照工作安排，對(duì)位于經(jīng)開(kāi)區(qū)倪家營(yíng)社區(qū)的昆明云隆洛羊再生交易市場(chǎng)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，在檢查到建宏廢舊金屬經(jīng)營(yíng)部時(shí)發(fā)現(xiàn)，負(fù)責(zé)人鄧某在明知無(wú)收集、貯存、利用、處置廢舊鉛酸蓄電池或其他危險(xiǎn)廢物資質(zhì)的情況下，非法從事危險(xiǎn)廢物廢舊鉛酸蓄電池的收集、貯存、處置。

“經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地內(nèi)就堆放著不少?gòu)U舊鉛酸蓄電池，還有3個(gè)儲(chǔ)罐，里面裝有拆解后收集的電解液;旁邊也堆放了大量舊電池，地面上能看到破碎的廢舊鉛酸蓄電池流出的液體。”據(jù)經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員回憶，當(dāng)天鄧某辦公桌正中還放著經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)發(fā)局、環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)的文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)再生資源回收企業(yè)監(jiān)督管理工作的通知》，紙張已可見(jiàn)明顯的毛邊，有著多次翻閱的痕跡。就在《通知》首頁(yè)倒數(shù)第三行用加粗字體寫著：“禁止開(kāi)展電動(dòng)車鉛酸蓄電池回收工作……”

執(zhí)法當(dāng)天，經(jīng)稱量，現(xiàn)場(chǎng)廢舊鉛酸蓄電池重達(dá)11.89噸。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染案件司法解釋，昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)洛羊建宏廢舊金屬經(jīng)營(yíng)部及其負(fù)責(zé)人鄧某因非法處置危險(xiǎn)廢物超3噸以上，已涉嫌觸犯環(huán)境污染罪。

根據(jù)新《環(huán)境保護(hù)法》和環(huán)境污染刑事案件移交公安機(jī)關(guān)的相關(guān)規(guī)定，1月7日，該案件移交經(jīng)開(kāi)公安分局洛羊派出所偵辦。4月21日，宜良縣人民法院公開(kāi)審理了此案。5月13日，宜良縣人民法院下達(dá)了刑事判決書。判決書指出，被告人鄧某非法處置危險(xiǎn)廢物鉛酸蓄電池11.89噸，嚴(yán)重污染環(huán)境，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條規(guī)定，構(gòu)成污染環(huán)境罪，判處有期徒刑六個(gè)月，罰金5000元。

記者從經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)保局了解到，判決書下達(dá)后鄧某并未提起上訴并已經(jīng)繳納了罰金。

在現(xiàn)場(chǎng)取證完成后，經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)保局已及時(shí)對(duì)被污染現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了清理和污染治理。

記者吳潔報(bào)道

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廢舊電池危害多大?

一粒紐扣電池可污染60萬(wàn)升水，等于一個(gè)人一生的飲水量。一節(jié)電池爛在地里，能夠使一平方米的土地失去利用價(jià)值，所以把一節(jié)節(jié)的廢舊電池說(shuō)成是“污染小炸彈”一點(diǎn)也不過(guò)分。

我們?nèi)粘Ｋ�用的普通干電池，主要有酸性鋅錳電池和堿性鋅錳電池兩類，它們都含有汞、錳、鎘、鉛、鋅等各種金屬物質(zhì)，廢舊電池被遺棄后，電池的外殼會(huì)慢慢腐蝕，其中的重金屬物質(zhì)會(huì)逐漸滲入水體和土壤，造成污染。如果人們食用受污染的土地生產(chǎn)的農(nóng)作物或喝了受污染了的水，這些有毒的重金屬就會(huì)進(jìn)入體內(nèi)，慢慢沉積下來(lái)，對(duì)健康造成極大威脅。重金屬污染的最大特點(diǎn)是它在自然界不能降解，只能通過(guò)凈化作用，將污染消除。

如何處理廢舊電池?

由于廢電池隨意遺棄會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的危害，那么該怎么處理廢電池呢?目前，在缺乏有效回收的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，不鼓勵(lì)集中收集已達(dá)到國(guó)家低汞或無(wú)汞要求的廢一次性電池。

今年2月16日，環(huán)保部發(fā)布《廢電池污染防治技術(shù)政策(征求意見(jiàn)稿)》(下稱《意見(jiàn)稿》)，鼓勵(lì)廢電池的分類存放，避免和生活垃圾混合�！兑庖�(jiàn)稿》給出了一條解決路徑，即鉛酸電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極履行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制，利用銷售渠道建立廢舊鉛酸電池回收系統(tǒng)，或委托持有資質(zhì)的再生鉛企業(yè)等相關(guān)單位，對(duì)廢舊鉛酸電池進(jìn)行有效回收利用。鼓勵(lì)鉛酸電池生產(chǎn)企業(yè)利用銷售渠道建立廢舊鉛蓄電池回收機(jī)制，并與符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求的再生鉛企業(yè)共同建立廢舊電池回收處理系統(tǒng)。

非法收集怎么處罰?

據(jù)了解，市場(chǎng)上的廢舊電池之所以被非法收集處置，原因之一在于之前的法律規(guī)定對(duì)廢舊鉛酸電池是否屬于危險(xiǎn)廢物尚不夠明確。據(jù)介紹，2008年版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中，“經(jīng)拆散、破碎、砸碎后分類收集的鉛酸電池”被認(rèn)定為危險(xiǎn)廢物;而即將于8月1日起施行的2016年版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，則將“廢棄的鉛酸蓄電池”直接認(rèn)定為危險(xiǎn)廢物。

而《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定：非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物3噸以上的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”，應(yīng)根據(jù)《刑法》第338條的相關(guān)規(guī)定處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有其徒刑，并處罰金。據(jù)此，有關(guān)法律界人士認(rèn)為，廢舊鉛酸電池非法回收亂象有望得到嚴(yán)厲懲處。

(關(guān)鍵字：昆明 鉛酸蓄電池)