在前不久召開的第32屆江蘇自行車電動車交易會上，中國自行車協(xié)會理事長馬中超透露，全國電動自行車產銷量16年來首次出現(xiàn)負增長。

加上近期廣州正在討論的關于電動自行車的“五禁”規(guī)定，讓這個行業(yè)的發(fā)展變得“五味雜陳”。

中國自行車協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，今年1~7月，規(guī)模以上企業(yè)電動自行車產量1483.5萬輛，同比下降2.2%。1~3月產量同比增長是0.7%，自4月開始，連續(xù)負增長。

助力車專業(yè)委員會重點企業(yè)檢測結果顯示，1~8月電動自行車產量775.8萬輛，同比下降4.98%。

這結束了過去幾年該行業(yè)保持的20%~30%的高增長率，行業(yè)發(fā)展的拐點提前到來。

馬中超說，由于電動自行車行業(yè)產銷一體的特點，前者的低迷使得渠道的整合現(xiàn)象比較普遍。由此，品牌專賣店的數(shù)量開始明顯減少。“一家電動自行車企業(yè)的經(jīng)銷商說，他們去年在河北某地的電動自行車專賣店有24家，今年只剩下9家”。

電動自行車行業(yè)經(jīng)歷了10多年的高速發(fā)展，行業(yè)洗牌加劇，企業(yè)已經(jīng)從原先的2600多家減少到369家。業(yè)內普遍認為，電動自行車產業(yè)集中度不斷增加，低門檻、低質化的時代已經(jīng)過去，如今面臨著更大的挑戰(zhàn)。

電動自行車的市場已趨飽和業(yè)內按車輪數(shù)量把電動車分為“兩輪”車和“三輪”車，后者兼具交通工具和生產工具的功能，因此，電動三輪車在鄉(xiāng)鎮(zhèn)更有市場。

馬中超說，到今年年底，兩輪電動自行車的保有量將接近兩億輛，在城市，市場已趨于“飽和”，只能搶占農村市場，但那里幾乎已經(jīng)是電動三輪車的天下。相關數(shù)據(jù)顯示，2013年電動三輪車產量是700萬輛，今年預計會突破1000萬輛。隨著準入門檻的降低，各地已經(jīng)形成了電動兩輪、三輪、四輪一同發(fā)展的局面。

目前，江蘇省的電動自行車保有量達3500萬輛，城鎮(zhèn)和農村各占50%。按人口分布結構看，城鎮(zhèn)接近每3人有一輛，農村接近每3人就有兩輛。消費結構變化也帶來產業(yè)格局變遷。馬中超分析說，經(jīng)過10多年發(fā)展，電動自行車已成為人們日常出行的主要交通工具之一。電動自行車一半以上市場在城市，早年進入市場的那批電動自行車應該進入更新?lián)Q代期，但大量同質化、低質化、低價格的產品充斥市場，加之消費者對電動自行車的新鮮感漸漸消失，電動自行車不再受追捧，在業(yè)界看來，這些因素增大了電動自行車行業(yè)規(guī)模擴張的難度。

“如果沒有顛覆性的產品出現(xiàn)，靠現(xiàn)有的技術、設計，很難刺激和拉動消費新需求。”馬中超說。

浙江綠源電動車有限公司董事長倪捷則認為，以往電動自行車領域存在的發(fā)展泡沫正在被擠掉。

電動自行車很難走出國門作為輕便交通工具，自行車和電動自行車在國際市場上也享受不同的國際待遇。電動自行車大多在國內售賣，一直很難走出國門，這是電動自行車行業(yè)發(fā)展遭遇的窘境。

據(jù)了解，電動自行車出口占總量的比例始終在2%左右徘徊，即使2013年出口達到創(chuàng)紀錄的81萬輛，也只占總產量的2.5%。

“出口的增長不足以填補國內市場的萎縮。”馬中超說，國外市場增長過慢，市場的重心始終離不開國內。

目前，國內電動自行車出口主要瞄準發(fā)展中國家，大部分以鋰離子電池自行車為主。

近年來，國內電動車企業(yè)一直致力于提高鋰電池電動自行車的出口比例，但是效果欠佳。

倪捷說，鉛酸電池安全穩(wěn)定，而鋰離子電池由于電壓高，大家都覺得有安全隱患。另外，鋰離子電池價格是鉛酸電池的一倍，所以在中低端市場上，鉛酸電池的電動車比鋰離子電池的電動車更流行。

江蘇新日電動車股份有限公司總裁趙學忠也認為，電池是影響電動車出口的“攔路虎”。中國97.5%的電動自行車配置鉛酸電池，而歐美發(fā)達國家主推鋰電池。新日往年產量增速在15%以上，今年將降至10%左右。全年預計出口5萬輛，占總產量的2%。

“新國標”難產導致產業(yè)政策不明朗國內一家電動自行車企業(yè)負責人稱，電動自行車新國標遲遲未出臺，實際上反映了行業(yè)技術發(fā)展領先于標準制定和管理立法的尷尬現(xiàn)實。

趙學忠認為，電動自行車“新國標”多年難產，阻礙電動自行車走向國際市場，在國內造成監(jiān)管混亂，讓制造商和經(jīng)銷商無所適從。

馬中超說，電動自行車國家標準99版頒布至今已經(jīng)15年了，由于多方面原因，修訂工作始終未能完成，由于該標準內容存在某些缺陷，沒有能夠促進行業(yè)健康有序發(fā)展，導致“超標車”泛濫，電動自行車交通事故多發(fā)、易發(fā)。

由于新國標遲遲不能出臺，也使得電動自行車在“夾縫”中生存的狀態(tài)預計還將持續(xù)。

馬中超說，經(jīng)過近3年的努力，國標討論的分歧雖然在行業(yè)內已大大減少，但在行業(yè)外，質疑、爭論仍然很大，電動自行車的負面形象很難改變。馬中超介紹，國家各有關部委其實很重視電動自行車的管理工作，一致認為不能任由目前的亂象繼續(xù)發(fā)展下去，應該積極采取措施，規(guī)范行業(yè)的發(fā)展。

近期，廣州規(guī)定的“五禁”把電動自行車推上前臺，讓電動車行業(yè)冬天更加寒冷。

日前，倪捷耗時3月完成了《電動自行車快速發(fā)展對交通安全的影響研究白皮書》，他查閱整理了最近10年的《中華人民共和國道路交通事故統(tǒng)計年報》，同時也參考了國外文獻，認為“與自行車、摩托車相比，電動自行車還是安全的交通工具之一”。

倪捷的研究以2004年為時間起點，對比了自行車、摩托車、電動自行車三大兩輪出行交通工具10年來的交通事故數(shù)據(jù)率，其中特別是以現(xiàn)代道路交通安全代價指標“萬人死亡率”、“萬人受傷率”為參考比較。3種交通工具對比分析得出，電動自行車雖然保有量在不斷增長，但是其萬人死亡率是三大兩輪車中最低的。

倪捷說，一些地方政府以事故率的上升、死亡人數(shù)的增加，作出電動自行車發(fā)展存在重大安全隱患的結論，并推動了相關“禁止”、“嚴管”、“規(guī)范”之類的政策。

馬中超說，電動自行車作為綠色出行方式，理應在恰當管理的前提下得到推廣。政府應細化城市管理，承擔起維護交通安全的責任，而不是簡單地對電動自行車一禁了之。

(關鍵字：電動自行車 產量)