一、基本情況

云南富寧鉛鋅礦年采選30萬(wàn)噸鉛鋅礦遷建項(xiàng)目由云南富盛鋅鑫投資股份有限公司投資控股，該公司于1999年開(kāi)始從事鉛鋅礦采選，已經(jīng)生產(chǎn)15年，2012年開(kāi)始在富寧縣境內(nèi)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘探，目前公司礦區(qū)范圍內(nèi)探明鉛鋅礦資源儲(chǔ)量為670萬(wàn)噸(資源儲(chǔ)量報(bào)告數(shù)字)，品位3.5%—4%。年采選30萬(wàn)噸鉛鋅礦遷建項(xiàng)目總投資15000萬(wàn)元，2014年1-6月完成投資4973萬(wàn)元，開(kāi)工累計(jì)完成投資14520萬(wàn)元,預(yù)計(jì)10月正式投產(chǎn)。

二、礦山建設(shè)情況

礦山建設(shè)的主要內(nèi)容為主坑道建設(shè)，計(jì)劃總掘進(jìn)2千米，為無(wú)軌斜坡道，坑道寬4.2米、高3.2米，共分5個(gè)中段，每個(gè)中段的高程為30米，目前已經(jīng)完成掘進(jìn)800米，12月底計(jì)劃掘進(jìn)至1000米。9月底前礦山主要工作：一是抓緊坑道的掘進(jìn);二是進(jìn)行通風(fēng)井、通風(fēng)設(shè)施和前期安全生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè);三是實(shí)現(xiàn)3—4個(gè)采場(chǎng)開(kāi)始采礦。

三、選廠建設(shè)情況

選廠于2013年5月19日正式開(kāi)工建設(shè)，目前土建、基建、工作平臺(tái)、廠房、宿舍、辦公樓建設(shè)已完成，50多套設(shè)備已安裝完畢，進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段，計(jì)劃6—7月進(jìn)行聯(lián)動(dòng)試車(chē)，打通工藝流程;8月帶料試車(chē)，調(diào)整各項(xiàng)工藝技術(shù)參數(shù);9月試生產(chǎn)，達(dá)到設(shè)計(jì)回收率;10月正式投產(chǎn)。9月底前選廠要完成的工作：一是水處理系統(tǒng)建設(shè)，包括是3個(gè)300立方沉淀池、2個(gè)循環(huán)水池、5個(gè)泵站建設(shè)，要求達(dá)到水循環(huán)使用，廢水不外排;二是填充系統(tǒng)建設(shè)，目前攪拌站在建，正在進(jìn)行膏體輸送技術(shù)和膏體進(jìn)入采空區(qū)及時(shí)凝固的實(shí)驗(yàn)，要求達(dá)到尾礦渣基本輸送到采空區(qū)填埋。

四、證照辦理情況

30萬(wàn)噸鉛鋅礦采選遷建項(xiàng)目由于地點(diǎn)變更，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，各項(xiàng)證照需辦理變更手續(xù)，涉及部門(mén)多、工作量大、手續(xù)繁多。為此總公司已專(zhuān)門(mén)按排熟悉辦證業(yè)務(wù)的4人在省級(jí)、4人在縣級(jí)對(duì)接辦理證照。需辦理的相關(guān)證照及程序是：

第一步：擴(kuò)大采礦權(quán)設(shè)置的辦理。5月中旬已上報(bào)到省國(guó)土資源廳，預(yù)計(jì)7月20日省國(guó)土資源廳《劃定礦區(qū)范圍的批復(fù)》、《礦區(qū)資源儲(chǔ)量報(bào)告評(píng)審意見(jiàn)》才能批下來(lái);

第二步：礦區(qū)開(kāi)發(fā)利用方案的評(píng)審和恢復(fù)治理方案的編制。在拿到第一步的兩個(gè)批復(fù)后，才能委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行《礦區(qū)開(kāi)發(fā)利用方案》、《恢復(fù)治理方案》的編制、評(píng)審;

第三步：環(huán)評(píng)、安全預(yù)評(píng)價(jià)、土地復(fù)墾方案的編制和評(píng)審。在完成第二步后，才能開(kāi)展《環(huán)評(píng)報(bào)告》、《水土保持方案》(已編制)、《土地復(fù)墾方案》、《安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》(安全專(zhuān)篇和礦山安全六大系統(tǒng)建設(shè))的編制和評(píng)審，《安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》已委托云南省冶金設(shè)計(jì)院編制。

第四步：《采礦證》辦理。在完成第三步后，將上述證照、報(bào)告匯總上報(bào)省國(guó)土資源廳申辦年采選30萬(wàn)噸鉛鋅礦的《采礦證》，最終完成各證照辦理。

五、存在困難和問(wèn)題

(一)選廠用地的手續(xù)未辦好。征地補(bǔ)償已兌現(xiàn)完畢，用地手續(xù)已辦完，但是省國(guó)土資源廳不同意調(diào)規(guī)基本農(nóng)田，縣國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)已到省廳協(xié)調(diào)此事，能不能調(diào)規(guī)尚不能確定;

(二)供電容量不足。已從花甲變電站架設(shè)10KV輸電專(zhuān)線12.6千米到礦區(qū)，但是，正常生產(chǎn)全部機(jī)器啟動(dòng)后，變電站容量不夠，需要縣電力公司向州電力公司報(bào)批變電站擴(kuò)容。

(三)報(bào)告審批過(guò)程緩慢。環(huán)評(píng)報(bào)告、地下礦山安全專(zhuān)篇和礦山六大系統(tǒng)是省、州、縣逐級(jí)審批，耗時(shí)較長(zhǎng)。

六、建議

各種證照辦理程序較復(fù)雜，且環(huán)環(huán)相扣，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)“卡殼”，將影響整個(gè)項(xiàng)目證照的順利辦理，建議各職能部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，給予花甲鉛鋅礦幫助指導(dǎo)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效力，盡快完成各種證照辦理、變更，以保證項(xiàng)目按時(shí)建成投產(chǎn)。

(關(guān)鍵字：鉛鋅礦 鉛鋅礦采選)