據(jù)中國政府網(wǎng)20日消息，經(jīng)李克強總理簽批，國務院日前印發(fā)《全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》旨在進一步優(yōu)化海洋空間開發(fā)格局，提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，維護國家海洋權益，對于實施海洋強國戰(zhàn)略、擴大對外開放、推進生態(tài)文明建設、促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展起到重要作用。

規(guī)劃要求，優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，包括渤海灣、長江口及其兩翼、珠江口及其兩翼、北部灣、海峽西部以及遼東半島、山東半島、蘇北、海南島附近海域。其中，遼東半島海域，包括遼寧省丹東市、大連市、營口市、盤錦市、錦州市、葫蘆島市毗鄰海域。加快建設大連東北亞國際航運中心，優(yōu)化整合港口資源，打造現(xiàn)代化港口集群。渤海灣海域，包括河北省秦皇島市、唐山市、滄州市和天津市毗鄰海域。優(yōu)化港口功能與布局，推動天津北方國際航運中心建設。同時值得注意的是，蘇北海域，被此次規(guī)劃單獨列出。規(guī)劃指出，蘇北海域包括江蘇省連云港市、鹽城市毗鄰海域，有序推進連云港港口建設，提升沿海港口服務功能。

業(yè)內(nèi)人士指出，《規(guī)劃》是《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》的重要組成部分，是科學開發(fā)和調整優(yōu)化海洋國土空間的行動綱領，是深入實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略、堅定不移實施主體功能區(qū)制度的重要戰(zhàn)略舉措�！兑�(guī)劃》的出臺實施，標志著國家主體功能區(qū)戰(zhàn)略實現(xiàn)了陸域國土空間和海域國土空間的全覆蓋，對于推動形成陸海統(tǒng)籌、高效協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的國土空間開發(fā)格局具有重要促進作用，對于實施海洋強國戰(zhàn)略、提高海洋開發(fā)能力、轉變海洋發(fā)展方式、保護海洋生態(tài)環(huán)境、維護國家海洋權益等具有重要戰(zhàn)略意義。

公開資料顯示，2014年中國海洋生產(chǎn)總值近6萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的9.4%。海洋經(jīng)濟無疑已成為拉動我國國民經(jīng)濟發(fā)展的有力引擎。根據(jù)全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃，2015年占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到10%。分析人士認為，在中國經(jīng)濟面臨轉型挑戰(zhàn)、結構調整階段的時候，潛力無限卻仍未充分開發(fā)的海洋經(jīng)濟無疑將成為未來中國經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。隨著國家一系列扶持政策的出臺，海洋經(jīng)濟涉及的相關產(chǎn)業(yè)鏈有望受益于海洋主體功能區(qū)規(guī)劃的推進對于海洋經(jīng)濟的促進，尤其是在“一帶一路”、“國資整合”、“區(qū)域振興”等宏觀戰(zhàn)略背景下，前期受資金青睞的港口股有望再度崛起。

錦州港位于遼寧省西部、渤海西北部的錦州灣北岸，是遼寧省重點發(fā)展的北方區(qū)域性港口。公司擁有碼頭泊位共計24個，其中：油品化工碼頭7個，碼頭岸線長度6264 米，設計吞吐能力4835萬噸。去年公司完成了多個港口新建項目，為港口生產(chǎn)完善了硬件條件。錦州市多年來大力推進“以港興市”戰(zhàn)略實施，并將錦州港視為最具優(yōu)勢的戰(zhàn)略資源。隨著遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)和國家海洋戰(zhàn)略推動，公司作為重要區(qū)域港口有望充分受益。

大連港作為大連港港口物流業(yè)務的統(tǒng)一運作平臺，是中國東北最大的綜合性碼頭營運商。大連港是天然的深水良港，港口自然條件優(yōu)越，靠近國際主航道，可滿足各種不同船型船舶的靠泊需要，并具有接納大型船舶的能力，如超大型油輪及第五代以上集裝箱船舶。公司為全國三大油品轉運中心之一，是東北地區(qū)最大的油品轉運港口，有望充分受益于國家海洋戰(zhàn)略的發(fā)展。目前公司持續(xù)實施環(huán)渤海運輸戰(zhàn)略，打造“一帶一路”橋頭堡，加大海上航線開發(fā)力度。

唐山港是唐山港京唐港區(qū)的拓荒者，在京唐港區(qū)投資、建設、運營中發(fā)揮著主導作用，業(yè)務規(guī)模占港區(qū)的80%以上，形成了以煤炭、鐵礦石、鋼鐵為主，液化產(chǎn)品、汽車等為輔的多元化貨種格局，在我國煤炭、鐵礦石和鋼鐵等貨物運輸中占有重要地位。唐山市發(fā)展重心向曹妃甸港區(qū)、京唐港區(qū)戰(zhàn)略東移，依托港口，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，打造京津冀新的產(chǎn)業(yè)聚集地。公司作為唐山核心港口，將為國家海洋戰(zhàn)略提供重要支撐。

(關鍵字：海洋 功能區(qū) 港口經(jīng)濟)