上周，南京今年上半年一場帶有收官性質(zhì)的土地拍賣會(huì)上，8幅地塊吸引約20家開發(fā)商競拍，最終都以高溢價(jià)成交。區(qū)位較為偏遠(yuǎn)的江寧上坊一地塊，實(shí)際出讓面積14.5萬平方米，掛牌價(jià)14億元，經(jīng)過48輪激烈競價(jià)后，飆升至23.4億元，溢價(jià)率67%，樓面地價(jià)7338元/平方米，最終被央企中糧地產(chǎn)收入囊中。

趕在市場火熱時(shí)，各地的土地密集地推向市場。南京的一些媒體上，大塊出現(xiàn)安徽、蘇北等縣市的土地拍賣公告。此前，在6月19日南京市的一場土地拍賣會(huì)上，7幅地塊吸引了25家房企參與競拍，南京仙林大學(xué)城與句容接壤的仙林湖，一幅6年前的退地，經(jīng)過66輪舉牌大戰(zhàn)，身價(jià)暴漲，樓面地價(jià)高達(dá)7863元/平方米，成為仙林地區(qū)的單價(jià)地王。同時(shí)拍出的另6幅地，除1幅底價(jià)成交外，其余均溢價(jià)成交，有地塊溢價(jià)率高達(dá)138.5%。

兩場拍賣會(huì)后，南京市國土局宣布，今年上半年,南京市的土地出讓金收入已達(dá)到307億元！而去年全年也才339.42億元。

土地市場繼續(xù)呈“猛獸破欄”，這既是房地產(chǎn)市場炙熱的晴雨表，同時(shí)又給嗷嗷待哺饑渴難耐的地方收入注入了一汪清泉。土地市場是房地產(chǎn)的體溫表，折射的是樓市成交的熱度。來自江蘇稅務(wù)部門的報(bào)告稱，今年全省房地產(chǎn)業(yè)對地方稅收的貢獻(xiàn)率持續(xù)上升，前5個(gè)月房地產(chǎn)及相關(guān)行業(yè)的稅收收入達(dá)到725億元，比去年同期增長35%，拉動(dòng)整個(gè)地方稅收入增長5.2個(gè)百分點(diǎn)，對地方稅收入增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到54.7%。

“6月份的數(shù)據(jù)還沒最終出來，但房地產(chǎn)及相關(guān)行業(yè)的稅收收入總量超過800億元應(yīng)無虞。”一位地稅官員說。

800億是個(gè)什么概念呢？數(shù)據(jù)顯示，今年一季度江蘇公共預(yù)算收入1600億元，增幅為11%，這意味著上半年的房地產(chǎn)及相關(guān)行業(yè)的稅收收入相當(dāng)于一季度全省財(cái)政總收入的一半左右，盡管兩者的統(tǒng)計(jì)口徑不一。

一位財(cái)政官員表示，房地產(chǎn)及相關(guān)行業(yè)的稅收在收入構(gòu)成中比重超1/3，這種情況在2009、2010年有過，有的地方最高時(shí)幾乎占到一半，這是一組喜憂參半的數(shù)據(jù)。從收入增長來說，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)效益滑坡，企業(yè)營業(yè)稅、增值稅、所得稅增長乏力時(shí)，房地產(chǎn)及相關(guān)行業(yè)的稅收有力支撐了今年的財(cái)政收入，對完成雙過半意義重大。但是從整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)各部類的綜合平衡來看，經(jīng)濟(jì)過度房地產(chǎn)化，也折射出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整處在一個(gè)敏感期，反映經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之難。

一些基層財(cái)政干部對此也表示出一定程度的隱憂。蘇南一經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣級市財(cái)政局局長告訴本報(bào)記者，隨著“國五條”細(xì)則日漸明朗化，房產(chǎn)交易回歸平靜，這種短期的、脈沖性收入增長不具有可持續(xù)性，房地產(chǎn)稅在收入構(gòu)成中占比過高不正常，應(yīng)引起足夠的重視。稅收是國民經(jīng)濟(jì)的窗口，這種情況說明經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題依然突出，稅收還是要靠穩(wěn)定的可持續(xù)的稅源，還是要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

江蘇省社科院院長劉志彪也認(rèn)為，這種情況不能算正常，是經(jīng)濟(jì)房地產(chǎn)化極具代表性的特征指標(biāo)，值得警惕。

(關(guān)鍵字：南京 開發(fā)商)