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減稅降費(fèi) 消費(fèi)升級(jí)

2019-3-8 8:13:29來(lái)源:中商網(wǎng)撰寫(xiě)作者:焦海達(dá)
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過(guò)去一年,消費(fèi)降級(jí)的說(shuō)法不絕于耳。在全國(guó)兩會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委副主任寧吉喆回應(yīng)稱(chēng),去年消費(fèi)的增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)已經(jīng)達(dá)到了76.2%,連續(xù)六年成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一拉動(dòng)力。雖然社會(huì)商品零售總額增長(zhǎng)9%的速度,確實(shí)略有放緩,但也不算低。同時(shí),服務(wù)消費(fèi)支出占到50%,消費(fèi)結(jié)構(gòu)是升級(jí)的。

隨著投資的邊際效用遞減、杠桿和債務(wù)的攀高,消費(fèi)成為這些年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要抓手。在去年,黨中央國(guó)務(wù)院先是專(zhuān)門(mén)發(fā)文促消費(fèi)、拋出各種消費(fèi)大禮包,繼而中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要促成國(guó)內(nèi)強(qiáng)大市場(chǎng),并點(diǎn)名要加快教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等服務(wù)業(yè)發(fā)展。

但消費(fèi)確實(shí)無(wú)法一蹴而就。中國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以在L型底部徘徊多年不得出,遲遲難以筑底,就在于投資增速降下來(lái)之后,消費(fèi)的增速和增量難以及時(shí)彌補(bǔ)這個(gè)缺口,此消彼未長(zhǎng)。因?yàn)橥顿Y和消費(fèi)是兩種不同的增長(zhǎng)邏輯,前者“立竿見(jiàn)影”,后者“細(xì)水長(zhǎng)流”。投資的關(guān)鍵詞是招商和信貸,消費(fèi)的關(guān)鍵詞是營(yíng)商環(huán)境和減稅降費(fèi)

我們之所以容易被“消費(fèi)降級(jí)”這樣的說(shuō)法吸引,更多是因?yàn)?b>消費(fèi)升級(jí)緩慢。這些年,大旅游、大文化和大健康等消費(fèi)非;钴S,越來(lái)越多的人走進(jìn)電影院、出國(guó)自由行,跨境電商和代購(gòu)的興盛,正在于消費(fèi)升級(jí)的外溢效應(yīng)。然而,消費(fèi)升級(jí)并不如市場(chǎng)預(yù)期那樣提速和擴(kuò)容,而是在經(jīng)濟(jì)下行周期里頻繁遭遇摩擦。

事實(shí)上,當(dāng)前的消費(fèi)不足,在很大程度上也是公共產(chǎn)品的消費(fèi)不足。當(dāng)吃飯型消費(fèi)過(guò)后,教育、醫(yī)療、保障房等公共服務(wù)產(chǎn)品將成為消費(fèi)的主導(dǎo)形態(tài)。居民消費(fèi)需求由私人產(chǎn)品向公共產(chǎn)品升級(jí),需要政府提供更多的公共服務(wù)產(chǎn)品,而政府在民生方面的支出將是一個(gè)很大的推動(dòng)。

高質(zhì)量消費(fèi)之所以有別于粗放型消費(fèi),在于前者需要配套更加精細(xì)化的改革和開(kāi)放。國(guó)家經(jīng)濟(jì)要增長(zhǎng),政府分配要讓利。經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展,確權(quán)越是關(guān)鍵。穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期和化解制度性焦慮,大消費(fèi)則水到渠成。

此次政府工作報(bào)告所釋放出來(lái)的更大規(guī)模減稅降費(fèi)信息令人鼓舞。與大水漫灌的投資老路相比,減稅降費(fèi)、改善營(yíng)商環(huán)境和促進(jìn)消費(fèi)的新思路,更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,避免用扭曲市場(chǎng)的方法來(lái)根治市場(chǎng)扭曲,避免民企出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的“擠壓”。而這一切,都是對(duì)消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)的利好。消費(fèi)是個(gè)毛細(xì)血管的環(huán)境,方方面面都要照顧到,精細(xì)化管理,供給側(cè)改革,才能產(chǎn)生厚積薄發(fā)的化學(xué)反應(yīng),增長(zhǎng)才能變得強(qiáng)勁。

因此,消費(fèi)升級(jí)的前提是改革升級(jí)。兩年將近4萬(wàn)億的減稅降費(fèi),是真刀真槍的改革,是真金白銀的讓利。只有消費(fèi)者的收入及收入預(yù)期增長(zhǎng),消費(fèi)才會(huì)不斷升級(jí)。我們需要對(duì)消費(fèi)有一些耐心,以及定力。

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