月初公布的全國各省份GDP半年報中，全國唯一“負(fù)增長”的遼寧省排名墊底。而在本周遼寧省委關(guān)于巡視“回頭看”通報里，有關(guān)“一個時期遼寧全省普遍存在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假問題”的描述似乎驗證了遼寧經(jīng)濟(jì)擠水分“還債”的猜測。

巡視組進(jìn)駐 GDP斷崖式下跌

公開數(shù)據(jù)顯示，今年一季度遼寧省GDP數(shù)據(jù)罕見地出現(xiàn)“斷崖式”下降，增速-1.3%成為全國唯一經(jīng)濟(jì)實際增速負(fù)增長的地區(qū)。這與去年一季度1.9%的增速形成鮮明對比。而從今年上半年的數(shù)據(jù)來看，遼寧經(jīng)濟(jì)仍舊為負(fù)增長，-1%的GDP增速在全國31省中充當(dāng)了“副班長”角色。 

另一個“負(fù)增長”數(shù)據(jù)則來自遼寧省統(tǒng)計局。根據(jù)1%人口抽樣調(diào)查推算，至去年年末，遼寧省常住人口總數(shù)為4382.4萬人，相比2014年，2015年遼寧常住人口減少9萬人。這也是17年來，遼寧常住人口總量首次出現(xiàn)負(fù)增長。從人口經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，一個地區(qū)的人才流失與經(jīng)濟(jì)下滑有著較為密切的關(guān)系，而且彼此還相互作用。

值得注意的是，遼寧的民間投資占全省投資的比重已經(jīng)達(dá)到了7成，是名副其實的投資“主力軍”。但今年上半年，全省民間投資降幅達(dá)到近60%，進(jìn)一步加速了遼寧經(jīng)濟(jì)的下行。

李克強(qiáng)總理7月18日主持召開的各省市政府負(fù)責(zé)人促進(jìn)社會投資健康發(fā)展工作會議上特別指出，東北一些省份民間投資回落叫人揪心。

經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)全面潰退的時間節(jié)點剛好中央巡視組對遼寧的“回頭看”吻合——“回頭看”自2月27日啟動，至4月28日結(jié)束。

經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假 遼寧應(yīng)要求“切實解決”

在遼寧公布的整改報告里，就中央巡視組“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題和所提建議詳細(xì)地細(xì)化并逐條落實。報告顯示，中央巡視組指出遼寧對“中央決策部署敷衍了事甚至唱反調(diào)”，具體的一個表現(xiàn)是“一個時期遼寧全省普遍存在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假問題”。 

事實上，這并不是遼寧首次被“點名”。

早在2014年，中央巡視組首次對遼寧進(jìn)行巡視后便指出，遼寧經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)存在弄虛作假的現(xiàn)象，應(yīng)中央巡視組要求，遼寧啟動了整改。時隔兩年后，中央巡視組“回頭看”再次重申經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假，可見此前遼寧并未徹底解決這一問題，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中的水分未被“擠干”。 

南都記者援引消息人士稱，“GDP數(shù)據(jù)造假”還是地方官員“政績觀”的問題，近年來東三省的“經(jīng)濟(jì)振興”效果不夠理想，隨著全國整體經(jīng)濟(jì)形勢壓力增大，遼寧更是如臨“凜冬”，在此前“以GDP論英雄”的政績觀引導(dǎo)下，便有可能會在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)方面作假以求虛高遼寧在全國的經(jīng)濟(jì)排名。而由于此前經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假，近一年多來，遼寧確實在逐步擠出經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中的水分。 

華創(chuàng)證券債券分析師屈慶團(tuán)隊也曾評論稱，前5個月遼寧投資大幅下滑除了經(jīng)濟(jì)低迷的原因外，影響更為顯著的因素就是遼寧政府換屆帶來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)水分的擠出效應(yīng)。

投資環(huán)境是最基本的保障 反腐刮骨療毒

“我們也清醒地看到，由于遼寧的政治生態(tài)已遭到嚴(yán)重破壞，有些問題積弊較深，徹底扭轉(zhuǎn)仍需時日”。這是《遼寧省委關(guān)于巡視“回頭看”整改情況的通報》中的直接措辭。事實上，遼寧官場的地震早已經(jīng)開始。

3月4日，原遼寧省委書記王珉落馬。3月16日，遼寧省人大常委會副主任王陽落馬。4月6日，遼寧省委常委、政法委書記蘇宏章落馬。本周，遼寧省人大常委會副主任鄭玉焯落馬。

這后三個副省級老虎的通報中，不約而同提到了“拉票賄選”四字。而不久前落馬的沈陽市原副市長祁鳴，鐵嶺市原市委書記吳野松也被指牽涉賄選案。在這兩人之前，盤錦市政協(xié)原副主席劉鐵鷹也被通報“動用公款向人大代表賄選”。賄選，讓遼寧突然成了繼湖南衡陽、四川南充之后又一個淪陷地。

人民日報海外版對此指出，對市場最為敏感的民營資本來說，一個良好的投資環(huán)境是最基本的保障。尤其是在經(jīng)濟(jì)下行的關(guān)口，投資愈發(fā)謹(jǐn)慎，對營商環(huán)境也更為挑剔。遼寧的反腐，是為今后的發(fā)展清理道路。這個刮骨療毒、轉(zhuǎn)型升級的過程定然艱難，但為長遠(yuǎn)發(fā)展計，這個挫折有意義。而眼前，對于這次震驚全國的賄選案的查處正好向民眾表明“刮骨療毒”的決心。

(關(guān)鍵字：經(jīng)濟(jì) 投資)