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中國銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示，銀監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)，下一步將在《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的實(shí)施意見》基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化政策，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。
今年5月，銀監(jiān)會(huì)出臺《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的實(shí)施意見》，支持民間資本與其他資本按同等條件進(jìn)入銀行業(yè)，同時(shí)為民間資本進(jìn)入銀行業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境，促進(jìn)民間資本投資的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營。
為鼓勵(lì)民間資本投資村鎮(zhèn)銀行，實(shí)施意見將村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行的最低持股比例要求由20%降至15%，同時(shí)明確村鎮(zhèn)銀行進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展階段后，主發(fā)起行可以與其他股東按有關(guān)原則調(diào)整各自的持股比例；并強(qiáng)調(diào)在市場準(zhǔn)入實(shí)際工作中，不得單獨(dú)針對民間資本進(jìn)入銀行業(yè)設(shè)置限制條件或其他附加條件，不斷提高銀行業(yè)市場準(zhǔn)入的透明度。
“從現(xiàn)有政策上而言，村鎮(zhèn)銀行在經(jīng)營若干年之后，發(fā)起行持股和民間資本持股的相對比例是可以調(diào)整的，根據(jù)運(yùn)營狀況、管理狀況的需要，發(fā)起行可以減持甚至全部退出村鎮(zhèn)銀行。”銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
這位負(fù)責(zé)人表示，銀監(jiān)會(huì)高度重視引導(dǎo)民間資本參股銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)工作，注重發(fā)揮民間資本在推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)改革和設(shè)立方面的重要作用。
“同時(shí)也應(yīng)看到，銀行業(yè)經(jīng)營情況對普通民眾具有重要影響。為此，銀監(jiān)會(huì)對銀行股東提出了審慎監(jiān)管要求，以確保銀行業(yè)股東具備持續(xù)履行義務(wù)、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的能力。”銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
據(jù)介紹，民間資本已經(jīng)是我國銀行業(yè)資本金的重要組成部分。銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，銀監(jiān)會(huì)將在實(shí)施意見基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化政策，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)，更好地發(fā)揮民間資本對銀行業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)管的促進(jìn)作用。
