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日前，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《“十二五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》和《大宗固體廢物綜合利用實(shí)施方案》(以下分別簡稱《指導(dǎo)意見》和《實(shí)施方案》)，為進(jìn)一步了解有關(guān)情況，近日，記者采訪了國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人。
“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是深化改革開放、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)時(shí)期。資源綜合利用是推動(dòng)節(jié)能減排，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的有力抓手，要全面貫徹落實(shí)國家有關(guān)戰(zhàn)略部署和“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，體現(xiàn)時(shí)代精神和要求。因此，《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；堅(jiān)持宏觀指導(dǎo)與市場機(jī)制相結(jié)合，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用；加快技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，加強(qiáng)能力建設(shè)；因地制宜支持一批重點(diǎn)工程實(shí)施，培育示范基地和骨干企業(yè)，大力發(fā)展綜合利用產(chǎn)業(yè)。
為充分發(fā)揮《指導(dǎo)意見》的宏觀引導(dǎo)作用，“十二五”資源綜合利用的主要目標(biāo)分為定量指標(biāo)和定性目標(biāo)兩部分。其中，在合理分析現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢、科學(xué)看待國際差距和國內(nèi)需求的基礎(chǔ)上，提出了礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用、產(chǎn)業(yè)廢物綜合利用和再生資源回收利用三大領(lǐng)域的9項(xiàng)具體定量指標(biāo)：到2015年，礦產(chǎn)資源總回收率與共伴生礦產(chǎn)綜合利用率提高到40%和45%；大宗固體廢物綜合利用率達(dá)到50%，其中工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到72%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率力爭超過80%；主要再生資源回收利用率提高到70%，其中再生銅、鋁、鉛占當(dāng)年總產(chǎn)量的比例分別達(dá)到40%、30%和70%。
