5月9日,國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《礦產(chǎn)資源法實(shí)施條例(草案)》,作為新《礦產(chǎn)資源法》關(guān)鍵配套細(xì)則,我國礦產(chǎn)資源正式邁入全鏈條強(qiáng)管控新階段,稀貴金屬行業(yè)迎來深度價(jià)值重估。
第一,納入戰(zhàn)略性礦產(chǎn),層級全面提升。條例把稀土、鎢、鎵、鍺、銻等核心品類列入國家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)名錄,實(shí)行中央統(tǒng)籌管控、開采總量嚴(yán)控,上收礦權(quán)審批權(quán)限,根治地方亂批亂采、粗放濫挖亂象,從源頭收緊供給、夯實(shí)稀缺底色。
第二,戰(zhàn)略儲備常態(tài)化,出口審核從嚴(yán)。稀貴金屬作為軍工、高端制造、新能源的剛需原材料,國家戰(zhàn)略儲備機(jī)制走向法定化、常態(tài)化,形成長期剛性托底。同時(shí)出口監(jiān)管全面收緊,限制低端原材外流,倒逼產(chǎn)業(yè)往高附加值深加工轉(zhuǎn)型,供需格局重塑,價(jià)值溢價(jià)持續(xù)放大。
第三,全鏈條閉環(huán)管理,行業(yè)格局重構(gòu)。新規(guī)覆蓋勘查、開采、加工、生態(tài)修復(fù)、安全生產(chǎn)全流程,監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)全面拉高。小微散亂、合規(guī)不足、礦權(quán)有瑕疵的產(chǎn)能加速出清,優(yōu)質(zhì)資源持續(xù)向合規(guī)龍頭集聚,行業(yè)集中度穩(wěn)步提升,正式步入資源為王、合規(guī)為王的時(shí)代。
貴金屬金、銀、鈀、鉑雖未全部納入戰(zhàn)略礦產(chǎn)目錄,但受益于國家資源安全戰(zhàn)略升級、行業(yè)規(guī)范化整頓,疊加自身避險(xiǎn)屬性與工業(yè)剛需雙重支撐,價(jià)格韌性增強(qiáng)、穩(wěn)步抬升。而鎵、鈷、銻等我國具備全球供給主導(dǎo)優(yōu)勢的稀貴金屬,將成為本輪政策最大贏家,國際話語權(quán)進(jìn)一步夯實(shí),徹底從過往產(chǎn)能規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)向定價(jià)價(jià)值優(yōu)勢。
長遠(yuǎn)來看,此次條例落地,是稀貴金屬行業(yè)發(fā)展的重要分水嶺,徹底告別粗放式開采內(nèi)卷,邁入戰(zhàn)略保值、有序開發(fā)、價(jià)值重估的全新發(fā)展周期。
(關(guān)鍵字:礦產(chǎn)資源法)
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