12月19日，湖南省環(huán)保廳發(fā)布《湖南省貫徹落實(shí)中央第六環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案》，方案共列76項(xiàng)，其中直接涉及有色金屬的整改措施共計(jì)19項(xiàng)，占總體方案的25%。

2017年12月底，婁底市政府組織制定錫礦山地區(qū)野外廢渣整治方案，包括集中砷堿渣無害化處置運(yùn)營、Ⅱ類一般固廢綜合整治、受重金屬污染土壤修復(fù)治理、污水處理站建設(shè)及運(yùn)營、居民搬遷安置、工業(yè)旅游開發(fā)等 6個(gè)方面。 整改地區(qū)主要集中在衡陽市、益陽市、永州市、郴州市、婁底市、長沙市等。

益陽市多家涉銻企業(yè)甚至仍在超標(biāo)排放廢水。

整改目標(biāo)：規(guī)范益陽市涉銻企業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理，所有涉銻企業(yè)做到達(dá)標(biāo)排放。

整改措施：

1.責(zé)令益陽市對轄區(qū)內(nèi)所有涉銻企業(yè)進(jìn)行全面排查、全面監(jiān)測，摸清涉銻企業(yè)環(huán)境守法和污染排放情況。

2.責(zé)令益陽市開展涉銻企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對超標(biāo)排放涉銻企業(yè)一律進(jìn)行停產(chǎn)整治，整治不到位的一律予以關(guān)閉。

3.定期監(jiān)測，嚴(yán)格監(jiān)管，建立長效管理機(jī)制。對監(jiān)管不到位的嚴(yán)肅追責(zé)。

整改時(shí)限：2017年12月底前

主體責(zé)任單位：益陽市黨委、政府

監(jiān)管責(zé)任單位：省環(huán)保廳、省紀(jì)委

督辦省領(lǐng)導(dǎo)：楊光榮

婁底市有超過千萬噸含重金屬廢渣簡易堆存在山體、河道中，長期未得到妥善處置。婁底錫礦山地區(qū)積存混合砷堿渣超過100萬噸，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。

整改目標(biāo)：采取安全措施保障簡易堆存在山體、河道中的含重金屬廢渣污染不擴(kuò)散，逐步轉(zhuǎn)移到安全堆放場或安全處置。提高重金屬廢渣處置能力，加強(qiáng)婁底錫礦山砷堿渣無害化處置中心運(yùn)行監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。

整改措施：

1.冷水江市政府與郴州钖鑄環(huán)保科技有限公司和北京高能時(shí)代技術(shù)股份有限公司洽談，在2017年9月底前成立聯(lián)合公司，采取PPP模式進(jìn)行錫礦山地區(qū)野外廢渣治理。

2.2017年12月底，婁底市政府組織制定錫礦山地區(qū)野外廢渣整治方案，包括集中砷堿渣無害化處置運(yùn)營、Ⅱ類一般固廢綜合整治、受重金屬污染土壤修復(fù)治理、污水處理站建設(shè)及運(yùn)營、居民搬遷安置、工業(yè)旅游開發(fā)等 6個(gè)方面。

3.從2018年開始，按照方案確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)整治項(xiàng)目的實(shí)施。

4.對錫礦山現(xiàn)有砷堿渣無害化處置中心的整治措施包括，對現(xiàn)有砷堿渣無害化處置生產(chǎn)線全面有序暫停，銻都環(huán)保公司從2017年8月20日開始實(shí)施有序停產(chǎn)，8月底全面停產(chǎn)到位，做好停產(chǎn)期間環(huán)境保護(hù)的相關(guān)配套措施；在2017年9月初，委托有關(guān)公司對銻都環(huán)保公司現(xiàn)有砷堿渣無害化生產(chǎn)線進(jìn)行改造。同時(shí)，組建成立新的砷堿渣無害化生產(chǎn)運(yùn)行平臺公司。砷堿渣無害化生產(chǎn)線改造完成后，由新的平臺公司運(yùn)營；2018年上半年完成銻都環(huán)保公司現(xiàn)有生產(chǎn)線的技術(shù)改造升級；對銻都環(huán)保公司現(xiàn)有生產(chǎn)廢水超標(biāo)排放問題立案查處到位。

整改時(shí)限：2017年12月底前制定處置方案和生態(tài)恢復(fù)方案

主體責(zé)任單位：婁底市黨委、 政府

監(jiān)管責(zé)任單位：省環(huán)保廳、省國土資源廳

督辦省領(lǐng)導(dǎo)：隋忠誠

嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法和推進(jìn)省級環(huán)保督察

1.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)工業(yè)污染源執(zhí)法檢查。加快實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，重點(diǎn)對中央環(huán)保督察反饋意見指出的五礦集團(tuán)下屬企業(yè)、資江流域涉銻企業(yè)超標(biāo)、其他涉重金屬“散亂污”企業(yè)環(huán)境污染等突出問題開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的排污許可管理，嚴(yán)肅查處超標(biāo)排放、無證排污等違法行為。

2.加大環(huán)境違法懲處力度。采取通報(bào)、約談、問責(zé)等方式督促各地加大對環(huán)境違法行為的查處和打擊力度。進(jìn)一步健全環(huán)保部門和公檢法等司法機(jī)關(guān)在打擊環(huán)境違法犯罪方面的協(xié)調(diào)配合和聯(lián)動機(jī)制，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)駐環(huán)保部門聯(lián)絡(luò)室的作用，加大對涉刑環(huán)境違法案件刑事訴訟的前期介入，出臺《環(huán)境保護(hù)刑事司法與行政執(zhí)法銜接工作實(shí)施細(xì)則》，形成打擊環(huán)境違法犯罪的合力。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)制度和環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”制度，曝光一批典型案件，發(fā)揮社會監(jiān)督和聯(lián)合懲戒效力。

3.深入開展省級環(huán)保督察。全面總結(jié)對益陽開展的省級環(huán)保督察試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善省級環(huán)保督察機(jī)制，以持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量為核心，每年選擇2-3個(gè)市州、5個(gè)左右重點(diǎn)縣市區(qū)，開展環(huán)境保護(hù)督察。壓實(shí)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任，將督察結(jié)果納入對地方黨委、政府績效考核重要內(nèi)容，嚴(yán)格懲治部分地方環(huán)境保護(hù)推進(jìn)不力、環(huán)保工作責(zé)任層層衰減和環(huán)保不作為、亂作為、慢作為等問題。

(關(guān)鍵字：銻 環(huán)保督察 整改)