昨日,北京商報記者在查閱全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)時發(fā)現,中國國有資本風險投資基金股份有限公司(以下簡稱“國資風投基金”)確實已在深圳注冊完成,規(guī)模達到1000億元。據了解,該基金的主要投資方向是新興產業(yè)和小微企業(yè),多位業(yè)內人士指出,此前國資更青睞于投向收益穩(wěn)定的傳統(tǒng)產業(yè),風投基金將與之形成互補。同時,該公司的成立也標志著國有資本運營公司試點和混合所有制改革工作的不斷深入。
根據全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)資料顯示,國資風投基金的四大投資人均為國企,分別是控股股東國新公司、深圳市投資控股有限公司、中國郵政儲蓄銀行和中國建設銀行。目前,風投基金的重點投資領域已經圈定在技術創(chuàng)新、產業(yè)升級、促央企間合作、支持小微企業(yè)和助力雙創(chuàng)之間。
控股股東國新公司大有來頭。據了解,目前國資委下屬有三家國有資產經營管理公司,分別為誠通公司、國投公司和國新公司,其中誕生于2010年的國新公司最年輕,在當時許多業(yè)內人士看來,國新公司能給國有資產固有的管理運營帶來更多新方式,有望發(fā)展為“中國的淡馬錫”。然而,被寄予眾望的國新公司后來的發(fā)展并未如外界預期那樣讓人眼前一亮。國新公司最受人關注的投資,當屬去年入股三大電信運營商主導的通訊企業(yè)鐵塔公司,但此舉仍是由國資委主導、針對大型項目的投資行為,業(yè)內所期待的“新模式”不見蹤影。
“總體來看,國資風投基金的設立確實與此前國資委一貫主導的投資方向和習慣有較大差異。”國企改革專家、上海天強管理咨詢有限公司總經理祝波善告訴北京商報記者,“在過去,國企投資失敗意味著國有資產流失,這可能會導致國企領導被追究相關責任,因此,國資委主導投資也日趨謹慎、保守,更青睞于投資收益不高卻較為穩(wěn)定的傳統(tǒng)行業(yè),但由于經濟下行壓力不減、傳統(tǒng)產業(yè)加速轉型升級以謀求生路等多重原因,國資委不得不轉變觀念,尋找新方式。”
針對國資風投基金的角色定位,祝波善進一步分析,伴隨國企改革進入深水,企業(yè)急需轉型升級,這會助推新技術、新業(yè)態(tài)的產生,如傳統(tǒng)百貨行業(yè)可以衍生出跨境電商、鋼鐵行業(yè)也可發(fā)展工業(yè)4.0智能制造,這些都屬于該基金的投資范圍。“但此前國新公司曾入股通信企業(yè)鐵塔公司,如果該公司沒有新業(yè)態(tài),則不會得到這只基金的增持。”
可以說,一方面,風投基金本身就具備較大的容錯、試錯空間,與國資委以往的“不準失敗”截然不同。另一方面,本次風投基金將重點投資產業(yè)升級、小微企業(yè)等,都十分切合目前形勢下的發(fā)展方向,“從這些角度來看,這個風投基金應該與其他國資投資平臺互為補充,進行差異化發(fā)展”。
今年7月,國新公司出現在新一輪國企改革試點名單上,成為國有資本運營公司試點企業(yè)。中國企業(yè)研究院首席研究員李錦向北京商報記者分析指出,本次風投基金的成立,是全面推進相關試點工作的重要戰(zhàn)略布局,為以往國企改革的不足之處補缺補漏。
李錦還強調,國有資本運營公司試點的重要意義就在于國企的“兩權分離”,國資委保留國企的所有權,但下放運營權。本次4家國企成立如此大額的風投基金,一改以往國資委主導投資的行為,由國企出面、2家銀行支持,企業(yè)自身擔負起運營的責任,正是踐行國企改革的標志性動作之一。
(關鍵字:風投 新興產業(yè))