據(jù)公開媒體報道，國家發(fā)改委已經向業(yè)內下發(fā)了光伏上網電價征詢意見稿，近日即將公布。意見稿建議，分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用部分補貼價格定為0.35元/度。

英大證券副所長葉旭晨表示，此補貼明顯低于預期，加上成本高企，光伏發(fā)電運營商將面臨兩面夾擊。而對于整個板塊而言，受到下游需求影響，光伏行業(yè)將短期內將面臨 “多米諾骨牌效應”。

光伏運營商成本難降

據(jù)悉，征詢意見稿細則分為三大塊：分資源區(qū)制定光伏電站標桿上網電價，完善分布式光伏發(fā)電價格政策以及其他規(guī)定。

意見稿建議，新疆地區(qū)光伏上網電價下調到0.85元/度，甘肅、青海、寧夏、內蒙古等地下調到0.75元~0.85元/度，西藏地區(qū)下調到0.95元/度，其他統(tǒng)歸為四類資源區(qū)下調到1元/度。意見稿提到，鼓勵市場化定價，鼓勵競價上網。分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用部分補貼價格定為0.35元/度。

“目前國內光伏行業(yè)存在明顯的高成本問題，如果政府補貼了，那么光伏行業(yè)就可以正常生產了。但是如果補貼少了，有些可能仍然會虧損。”葉旭晨說。

“現(xiàn)在雖然補貼出來了，但明顯低于預期，之前市場普遍預期補貼大概是0.4元~0.6元/度。”葉旭晨表示，“此補貼新政對光伏發(fā)電運營商的影響是首當其沖的，緊接著向上游比如多晶硅制造商傳導。”

由于成本高企，光伏發(fā)電運營商將面臨兩面夾擊。“相比上游多晶硅等制造商來說，由于多晶硅等價格從年初到現(xiàn)在不斷在上漲，光伏運營商承受著上下游的夾擊。”葉旭晨說。

據(jù)生意社多晶硅價格監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，多晶硅單價從去年底的每噸119000元，上漲到如今的140500元（截至3月8日），漲幅高達18%。

雖然上漲對整個多晶硅板塊而言，是極大利好。“但對光伏發(fā)電運營商來說，成本也跟著居高不下。”葉旭晨說。

目前國內光伏運營商中利科技 （002309，SZ）、 陽 光 電 源（300274，SZ）是國內為數(shù)不多的較早布局光伏電站建設。

政策倒逼企業(yè)創(chuàng)新

自3月6日起，歐盟開始對產自中國的光伏產品實施進口登記。公告稱，根據(jù)歐盟有關保護本國產業(yè)免受來自于非歐盟國家的傾銷與補貼進口的法規(guī)，歐盟將對從中國進口的、厚度不超過400微米的光電池、晶片、電池板與組件實施自動登記。

此外，2月28日，歐委會正式啟動了對從中國進口的太陽能玻璃的反傾銷調查。根據(jù)歐盟相關法規(guī)，歐委會擬于9個月后對調查進行初裁，決定是否對涉及產品征收臨時性反傾銷稅。新政策效應疊加，無疑將給中國產品進入歐洲市場再加一道閥門。

光伏行業(yè)的海外市場受阻嚴重，多晶硅產品制造商只能將眼光瞄準國內市場。但如今，國內市場下游的光伏發(fā)電運營商發(fā)電補貼低于預期，這對光伏板塊來說，風險疊加。

“這無疑對資本市場的光伏行業(yè)是利空的。”葉旭晨說，“之前光伏行業(yè)主要受益于多晶硅的漲價，如今受到下游需求的傳導，估計多晶硅的價格也不會持續(xù)上漲。”也就是說，整個光伏板塊將面臨“多米諾骨牌效應”。

“但對于光伏BT模式的企業(yè)影響不大。”葉旭晨說，“而且我們也長期看好的。”目前光伏BT模式的典型代表是航天機電（600151，SH）。

“從長遠來看，這個政策主要是想倒逼企業(yè)進行技術革新，促進成本下降，引發(fā)產業(yè)整合。”葉旭晨說，“等整合到一定程度，再補貼一些優(yōu)質的光伏企業(yè)，那么補貼的意義就大得多。”
 

(關鍵字：光伏 補貼)