知情人士透露,美國政府臨時(shí)通知鋼鐵和鋁業(yè)高管周四前往白宮開會(huì),屆時(shí)可能會(huì)以保護(hù)國家安全的名義宣布期待已久的限制鋼鐵和鋁制品進(jìn)口的措施。
這些知情人士稱,這兩個(gè)行業(yè)的多家企業(yè)高管已受邀于周四中午在白宮與總統(tǒng)特朗普(Donald Trump)會(huì)面,特朗普和他的幾位顧問希望藉這個(gè)場(chǎng)合宣布全面的關(guān)稅或配額措施。
不過據(jù)其他參與相關(guān)討論的知情人士表示,截至周三晚間,政府尚未敲定新政策的內(nèi)容,周四的會(huì)議可能變成僅討論潛在方案。白宮在周三剛過晚上九點(diǎn)發(fā)布的官方日程安排中并未提及將召開任何會(huì)議或公布任何決定。
兩周前,美國商務(wù)部公布了去年4月份發(fā)起的對(duì)鋼鐵和鋁進(jìn)口調(diào)查的結(jié)果。這一調(diào)查旨在確認(rèn)鋼鐵和鋁進(jìn)口是否削弱了美國軍事設(shè)備關(guān)鍵材料的生產(chǎn)能力,進(jìn)而對(duì)美國國防構(gòu)成了威脅,以及面對(duì)這一威脅是否應(yīng)根據(jù)1962年的一部貿(mào)易法案實(shí)施新的進(jìn)口限制。之前美國政府很少動(dòng)用這部法案。
這份調(diào)查是美國商務(wù)部與其他部門協(xié)調(diào)進(jìn)行的,得出的結(jié)論是這些進(jìn)口有損國軍事需求,并就鋼鐵和鋁行業(yè)分別為特朗普提供了三個(gè)可供考慮的方案,包括∶全球性關(guān)稅、全球性配額,或者集中對(duì)那些損害美國產(chǎn)業(yè)的主要出口國實(shí)施更具針對(duì)性舉措。
一位了解特朗普政府內(nèi)部討論的知情人士稱,特朗普傾向于對(duì)全球所有國家實(shí)施全面、廣泛的懲罰性關(guān)稅,不過一些國家可能得到豁免。
但特朗普政府內(nèi)部對(duì)該問題一直存在嚴(yán)重分歧。上任前曾長(zhǎng)期在美國鋼鐵業(yè)擔(dān)任高管的美國商務(wù)部長(zhǎng)羅斯(Wilbur Ross)強(qiáng)烈要求實(shí)施強(qiáng)硬的保護(hù)措施,但另一批官員則持反對(duì)意見。呼吁要謹(jǐn)慎行事的官員包括白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(White House National Economic Council)主任科恩(Gary Cohn)和美國國防部長(zhǎng)馬蒂斯(James Mattis)。
周三晚間,特朗普政府內(nèi)部對(duì)于是否已準(zhǔn)備好在周四發(fā)表一份最終公告搖擺不定,這顯然反應(yīng)出上述爭(zhēng)論還在持續(xù)。
新的進(jìn)口限制措施將在全球范圍內(nèi)引發(fā)美國貿(mào)易夥伴和盟友的強(qiáng)烈抗議。在美國商務(wù)部的報(bào)告公布后,貿(mào)易夥伴和盟友已紛紛表示不滿,并稱如果受到關(guān)稅或配額的打擊,可能會(huì)以牙還牙。
無論推出何種措施,中國都是必然的目標(biāo)。美國官員指責(zé)稱,本土產(chǎn)能過剩的中國將大量廉價(jià)鋼鐵和鋁制品推向全球市場(chǎng)。
美國如果在周四宣布實(shí)施新的關(guān)稅或配額措施,在中國政府眼中可能具有異乎尋常的挑釁意味,因?yàn)榫驮谕惶,中國國家主席?xí)近平的首席經(jīng)濟(jì)顧問計(jì)劃與特朗普高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問討論日益緊張的雙邊貿(mào)易關(guān)系。
(關(guān)鍵字:鋁進(jìn)口關(guān)稅)