據(jù)廈門晚報報道 發(fā)生環(huán)境污染事件后,如何妥善對受害者進行賠償,幫助企業(yè)迅速恢復(fù)生產(chǎn)?近日,市政府辦公廳印發(fā)了《推行環(huán)境污染責(zé)任保險制度的意見》(下文簡稱《意見》),提出在廈門構(gòu)建保障齊全、運行良好的環(huán)境污染責(zé)任保險市場機制。這種模式引入市場機制參與環(huán)境風(fēng)險管理,提高企業(yè)防范和應(yīng)對環(huán)境污染事故的能力。
企業(yè)倒閉也要有人為污染事件“買單”
有些生產(chǎn)企業(yè),在發(fā)生環(huán)境污染事件后因倒閉等原因,無法支付環(huán)境修復(fù)成本和賠償,結(jié)果導(dǎo)致事故受害者的生命和財產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅卻無人“買單”!兑庖姟诽岬剑鲄^(qū)政府及各有關(guān)部門要加強政策引導(dǎo),創(chuàng)新環(huán)境安全治理方式,促進企業(yè)和保險公司將更多的資源投入到環(huán)境風(fēng)險防范和環(huán)境應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)和完善上。
《意見》把推行環(huán)境污染責(zé)任保險企業(yè)范圍劃得很清晰:從事銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻冶煉、鉛蓄電池極板制造等重金屬污染行業(yè);危險廢物污染行業(yè)如上一年度危險廢物產(chǎn)生量或本年度預(yù)計量在10噸及以上的企業(yè);從事運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)等。同時,也鼓勵其他排污企業(yè)投保。
每年至少一次“環(huán)保體檢”形成機制
按照《意見》要求,保險方應(yīng)當(dāng)為投保企業(yè)如實、完整地說明環(huán)境污染責(zé)任保險內(nèi)容,與企業(yè)協(xié)商確定保額和費率。排污企業(yè)和保險方簽訂的保險合同約定的責(zé)任限額,不得低于國家依法確定的最低責(zé)任限額,在國家出臺最低責(zé)任限額之前由保險雙方協(xié)商確定保額。
投保后,保險方應(yīng)聯(lián)系專業(yè)機構(gòu),由保險方和投保企業(yè)共同委托專業(yè)機構(gòu),從投保第一年開始每年不少于一次“環(huán)保體檢”,主要包含環(huán)境風(fēng)險管理指導(dǎo)、排查企業(yè)環(huán)境安全隱患、提出環(huán)境安全隱患整改措施等。專業(yè)機構(gòu)應(yīng)及時將“環(huán)保體檢”提出的意見和建議以書面形式告知保險方和投保企業(yè)。
根據(jù)時間安排,今年1月至3月,啟動環(huán)境污染責(zé)任保險的相關(guān)工作;今年4月至2019年6月,逐步建立“環(huán)保體檢”、責(zé)任認(rèn)定、損失評估、承保理賠等各項工作機制。各區(qū)政府及有關(guān)部門做好監(jiān)督指導(dǎo),落實各項扶持政策。
(關(guān)鍵字:重金屬)