世界銀行專家表示，贊比亞應(yīng)該實(shí)施統(tǒng)一的權(quán)利金稅率，而不是露天采礦稅率高于地下采礦，因?yàn)檫@樣管理起來(lái)非常困難。

目前，贊比亞將地下礦山權(quán)利金稅率設(shè)置為6%，而此前方案中地下與露天采礦稅率同為9%。另外，無(wú)論是露天礦山還是地下礦山，都將另外征收30%的利潤(rùn)稅。贊比亞政府稱，地下礦山應(yīng)該稅率低，因?yàn)殚_采成本高。

贊比亞目前是非洲第二大銅生產(chǎn)國(guó)。

世界銀行專家馬丁·羅肯錫(MartinLokanc)對(duì)贊比亞同時(shí)征收權(quán)利金和利潤(rùn)稅的做法表示肯定，但提出需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，不能保證這是一套長(zhǎng)久的解決方案。

一些地下礦山開采成本高，但也可能利潤(rùn)高，不同的權(quán)利金稅率對(duì)于納稅者不公平。

羅肯錫建議，應(yīng)該基于利潤(rùn)、按照統(tǒng)一稅率、遵循最低水平征收。

第一量子公司(FirstQuantumMineralsLtd.)運(yùn)營(yíng)總監(jiān)馬特·帕斯卡爾(MattPascall)18日表示，贊比亞政府愿意同礦業(yè)公司就礦山稅收進(jìn)行討論，而公司迫切要求修改目前的權(quán)利金稅率征收方案。該公司是贊比亞最大的礦業(yè)公司，有兩個(gè)露天礦山。

贊比亞礦業(yè)協(xié)會(huì)在一份電子郵件聲明中要求政府對(duì)不同類型礦山采用統(tǒng)一的權(quán)利金稅率。

對(duì)于既有露天開采，又有地下開采的礦山來(lái)說(shuō)，政府部門很難區(qū)分礦石究竟是采自露天礦坑還是地下礦洞。

羅肯錫認(rèn)為，政府不應(yīng)給予設(shè)定新的權(quán)利金稅率，應(yīng)該考慮其他選擇。

1月1日，贊比亞實(shí)施新的權(quán)利金稅率，露天礦山為20%，地下礦山為8%。一旦議會(huì)批準(zhǔn)，降低權(quán)利金稅率但增加利潤(rùn)稅的方案將于7月1日開始實(shí)施。

贊比亞礦業(yè)部長(zhǎng)克里斯托弗·亞盧馬(ChristopherYaluma)表示，政府一直積極開展同礦山對(duì)話，努力保持政策的穩(wěn)定性。

(關(guān)鍵字：銅 銅生產(chǎn)國(guó))