工業(yè)和信息化部發(fā)布《鑄造行業(yè)準入條件》
中華人民共和國工業(yè)和信息化部
公 告
2013年第26號
為加強行業(yè)管理，促進鑄造行業(yè)節(jié)能減排和轉(zhuǎn)型升級，推進鑄造行業(yè)健康有序協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地為裝備制造業(yè)服務(wù)，我部制定了《鑄造行業(yè)準入條件》，現(xiàn)予以公告。
工業(yè)和信息化部
2013年5月10日
附件：鑄造行業(yè)準入條件
為引導(dǎo)鑄造產(chǎn)業(yè)健康、有序和可持續(xù)發(fā)展，促進鑄造行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，遏制低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能盲目擴張，保護生態(tài)環(huán)境，推進節(jié)能減排，提高資源、能源利用水平，提升我國裝備制造業(yè)整體實力，推進我國從世界鑄造大國向鑄造強國轉(zhuǎn)變，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，制定本準入條件。
一、建設(shè)條件和布局
(一)鑄造企業(yè)的布局及廠址的確定應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)法律法規(guī)，符合各省、自治區(qū)、直轄市鑄造業(yè)和裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和水源地及其他需要特別保護的區(qū)域(一類區(qū))的鑄造企業(yè)不予認定；在二類區(qū)和三類區(qū)(一類區(qū)以外的其他地區(qū))，新(擴)建鑄造企業(yè)和原有鑄造企業(yè)的各類污染物(大氣、水、廠界噪聲、固體廢棄物)排放標準與處置措施均應(yīng)符合國家和當(dāng)?shù)丨h(huán)保標準的規(guī)定。
(三)新(擴)建鑄造企業(yè)應(yīng)通過“建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批”及“職業(yè)健康安全預(yù)評估”，并通過項目環(huán)境保護和職業(yè)健康安全防護設(shè)施“三同時”驗收。
二、生產(chǎn)工藝
(一)企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)鑄件的材質(zhì)、品種、批量，合理選擇低污染、低排放、低能耗、經(jīng)濟高效的鑄造工藝。
(二)不得采用粘土砂干型/芯、油砂制芯、七〇砂制型/芯等落后鑄造工藝。
三、生產(chǎn)裝備
(一)企業(yè)應(yīng)配備與生產(chǎn)能力相匹配的熔煉設(shè)備和精煉設(shè)備，如沖天爐、中頻感應(yīng)電爐、電弧爐、精煉爐(AOD、VOD、LF爐等)、電阻爐、燃氣爐等。爐前應(yīng)配置必要的化學(xué)成分分析、金屬液溫度測量裝備，并配有相應(yīng)有效的通風(fēng)除塵、除煙設(shè)備與系統(tǒng)。
(二)鑄造用高爐應(yīng)符合工業(yè)和信息化部頒布的《鑄造用生鐵企業(yè)認定規(guī)范條件》并通過工業(yè)和信息化部認定。
(三)企業(yè)應(yīng)配備與生產(chǎn)能力相匹配的造型、制芯、砂處理、清理等設(shè)備。采用砂型鑄造工藝的企業(yè)應(yīng)配備舊砂處理設(shè)備。各種舊砂的回用率應(yīng)達到：水玻璃砂(再生)≥60%，呋喃樹脂自硬砂(再生)≥90%，堿酚醛樹脂自硬砂(再生)≥70%，粘土砂≥95%。
(四)企業(yè)或所在產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)應(yīng)具備與其產(chǎn)能和質(zhì)量保證相匹配的試驗室和必要的檢測設(shè)備。
(五)落砂及清理工序應(yīng)配備相匹配的隔音降噪和通風(fēng)除塵設(shè)備。
(六)現(xiàn)有鑄造企業(yè)沖天爐的熔化率應(yīng)大于3噸/小時，不得采用無芯工頻感應(yīng)電爐、0.25噸及以上無磁扼的鋁殼中頻感應(yīng)電爐、鑄造用燃油加熱爐；新(擴)建鑄造企業(yè)沖天爐的熔化率應(yīng)大于5噸/小時，不得采用鑄造用燃油加熱爐。
四、 企業(yè)規(guī)模(產(chǎn)能/產(chǎn)值)
(一)現(xiàn)有生產(chǎn)鑄鐵件、鑄鋼件、鋁合金鑄件、銅合金鑄件、離心球墨鑄鐵管、離心灰鑄鐵管的鑄造企業(yè)，其鑄件年生產(chǎn)能力按其所在地區(qū)和鑄件材質(zhì)(見表1)應(yīng)不低于(表1所列)要求的噸位或產(chǎn)值。
(二)除鋁合金、銅合金外其他有色鑄件[表1中所列鑄件材質(zhì)“其他(有色)”]，其鑄件年生產(chǎn)能力不低于(表1所列)要求產(chǎn)值。
(三)二類區(qū)、三類區(qū)新(擴)建鑄造企業(yè)，其年度生產(chǎn)能力按其所在地區(qū)及鑄件材質(zhì)和工藝不同應(yīng)不低于(表1所列)要求的噸位或產(chǎn)值。
五、產(chǎn)品質(zhì)量
(一)鑄造企業(yè)應(yīng)按照GB/T19001-2008標準(或ISO/TS16949標準)建立質(zhì)量管理體系，設(shè)有獨立質(zhì)量管理及監(jiān)測部門，配有專職質(zhì)量監(jiān)測人員，有健全的質(zhì)量管理制度。
(二)鑄件的外觀質(zhì)量(尺寸精度、表面粗糙度等)及鑄件的內(nèi)在質(zhì)量(成分、金相組織、性能等)應(yīng)符合產(chǎn)品規(guī)定的技術(shù)要求。
六、能源消耗
(一)企業(yè)應(yīng)根據(jù)GB/T 15587-2008建立能源管理系統(tǒng)。
(二)新建或改擴建鑄造項目需要開展節(jié)能評估和審查。
(三)企業(yè)的主要熔煉設(shè)備應(yīng)滿足要求能耗指標(見表2～表6)。
(四)企業(yè)噸鑄鐵的綜合能耗≤0.44噸標準煤；噸鑄鋼的綜合能耗≤0.56噸標準煤。
七、環(huán)境保護
(一)粉塵、煙塵和廢氣
生產(chǎn)過程中產(chǎn)生粉塵、煙塵和其他廢氣的部位均應(yīng)配置大氣污染物收集及凈化裝置，廢氣排放應(yīng)符合《
工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》(GB9078-1996)、《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)、《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2001)及所在地污染物排放標準的要求。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的異味排放量應(yīng)符合《惡臭污染物排放標準》(GB14554-1993)。
(二)廢水
根據(jù)排放流向應(yīng)符合《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)及所在地污染物排放標準的要求。
(三)固體廢棄物及危險廢物
企業(yè)廢砂、廢渣等固體廢棄物應(yīng)按照GB18599-2001《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)貯存和處置，并符合國家和地方環(huán)保部門要求。企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物應(yīng)按照《國家危險廢物名錄》法規(guī)，設(shè)置規(guī)范的分類收集容器(罐、場)進行分類收集，并交給有資質(zhì)處置相關(guān)危險廢物的機構(gòu)實施無害化處置。
(四)噪聲
完善噪聲防治措施，廠界噪聲應(yīng)符合GB12348-2008《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》。
(五)環(huán)境管理
企業(yè)應(yīng)依據(jù)GB/T24001-2004標準建立環(huán)境管理體系。
(六)清潔生產(chǎn)
支持和鼓勵現(xiàn)有鑄造企業(yè)積極開展清潔生產(chǎn)，依法進行清潔生產(chǎn)審核，大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，不斷提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。
八、職業(yè)健康安全及勞動保護
(一)企業(yè)應(yīng)制定勞動保護和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，并有效運行。
(二)企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)為員工提供必要的社會保險和福利，并配發(fā)必需的勞動保護用品(防塵、護耳等防護器具)。應(yīng)對從事有害工種的員工定期進行體檢，被檢率達100%。
(三)企業(yè)應(yīng)按照《鑄造防塵技術(shù)規(guī)程》(GB8959-2007)、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2.1-2007和GBZ2.2-2007)、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》(GBZ1-2010)等有關(guān)標準的要求，配備防止粉塵、有害氣體、噪聲等職業(yè)危害防治措施，并配備必要的治理設(shè)備。
(四)企業(yè)應(yīng)依據(jù)GB/T28001-2011標準建立職業(yè)健康安全管理體系。
九、人員素質(zhì)
(一)特種作業(yè)、特種設(shè)備操作、理化檢驗及無損探傷等特殊崗位的人員應(yīng)具有經(jīng)相應(yīng)的資質(zhì)部門頒發(fā)的資格證書，持證上崗率達100%。
(二)企業(yè)應(yīng)制定各類人員的任職條件和培訓(xùn)計劃，定期進行管理、技術(shù)、技能、法律、法規(guī)等方面的培訓(xùn)，培訓(xùn)率達98%以上。
十、監(jiān)督管理
(一)鑄造企業(yè)可以按照本準入條件的規(guī)定申請準入認定，各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)主管部門按照本準入條件，組織對申請準入認定的鑄造企業(yè)進行審核；國務(wù)院工業(yè)主管部門組織抽查，對符合準入條件的鑄造企業(yè)以公告的形式向社會發(fā)布。
(二)各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)主管部門負責(zé)組織對本地申報準入認定的鑄造企業(yè)進行初審，并對已公告準入的鑄造企業(yè)進行監(jiān)督檢查。
(三)準入企業(yè)公告管理辦法由工業(yè)和信息化部另行制定。
十一、附則
(一)本準入條件適用于中華人民共和國境內(nèi)(臺灣、香港、澳門地區(qū)除外)所有鑄造企業(yè)(含車間)。
(二)本準入條件所引用的標準被重新修訂時，應(yīng)使用其最新版本。
(三)本準入條件將根據(jù)我國鑄造工業(yè)的發(fā)展情況以及國家相關(guān)政策、法規(guī)的變化加以修改并向社會公布。
(四)本準入條件由工業(yè)和信息化部負責(zé)解釋。
表1 鑄造企業(yè)鑄件最低年生產(chǎn)能力
| 地區(qū) |
鑄 件 材 質(zhì) |
現(xiàn)有鑄造企業(yè)規(guī)模 |
新(擴)建鑄造企業(yè)規(guī)模 |
| 二類區(qū)(噸) |
三類區(qū)(噸) |
產(chǎn)值(萬元) |
二類區(qū)、三類區(qū)(噸) |
產(chǎn)值(萬元) |
| 北京、上海、天津、江蘇、浙江、山東、福建、廣東、河北、遼寧、海南 |
鑄鐵 |
5,000 |
4,000 |
≥3,000 |
10,000 |
≥7,000 |
| 鑄鋼 |
4,000 |
3,000 |
8,000 |
| 鋁合金 |
1,200 |
1,000 |
3,000 |
| 銅合金 |
600 |
400 |
1,000 |
| 其他(有色) |
—— |
—— |
| 離心球墨鑄鐵管 |
100,000 |
≥50,000 |
200,000 |
≥100,000 |
| 離心灰鑄鐵管 |
20,000 |
≥10,000 |
30,000 |
≥15,000 |
| 其他省、市、自治區(qū) |
鑄鐵 |
4,000 |
3,000 |
≥2,000 |
10,000 |
≥7,000 |
| 鑄鋼 |
3,000 |
2,000 |
8,000 |
| 鋁合金 |
1,000 |
800 |
3,000 |
| 銅合金 |
500 |
300 |
1,000 |
| 其他(有色) |
—— |
—— |
| 離心球墨鑄鐵管 |
100,000 |
≥50,000 |
200,000 |
≥100,000 |
| 離心灰鑄鐵管 |
20,000 |
≥10,000 |
30,000 |
≥15,000 |
表2 沖天爐熔煉鑄鐵的能耗指標(鐵液1480℃)
| 沖天爐的熔化能力(噸/小時) |
能耗指標(千克標準煤/噸金屬液) |
| >3～≤5 |
<140 |
| >5～≤10 |
<135 |
| >10(水冷爐) |
<125 |
表3 無芯感應(yīng)電爐熔煉鑄鐵的能耗指標(熱爐純?nèi)刍?
| 感應(yīng)電爐容量 (噸) |
能耗指標(千瓦·小時 /噸金屬液) |
| ≤1.0 |
<630 |
| 1.5 |
<620 |
| 2 |
<610 |
| 3 |
<600 |
| ≥5 |
<590 |
表4 感應(yīng)電爐煉鋼(普通鋼)的能耗指標(最大值)
| 感應(yīng)電爐的容量 (噸) |
≤0.5 |
1 |
2 |
3 |
≥5 |
| 能耗指標 (千瓦·小時 /噸金屬液) |
730 |
720 |
710 |
700 |
690 |
表5 感應(yīng)電爐熔煉鋁合金的能耗指標(最大值)
| 感應(yīng)電爐的容量 (噸) |
≤0.15 |
0.3 |
0.5 |
1 |
2 |
≥3 |
| 能耗指標(千瓦·小時 /噸金屬液) |
700 |
680 |
660 |
640 |
630 |
620 |
表6 電弧爐煉鋼的能耗指標(最大值)
| 電弧爐的容量(t) |
≤1.5 |
3 |
5 |
10 |
20 |
30 |
≥50 |
| 能耗指標 (千瓦·小時 /噸金屬液) |
800 |
780 |
770 |
760 |
750 |
720 |
700 |
表7 電阻爐熔化鋁合金能耗指標(最大值)
| 電阻爐容量(噸) |
≤0.15 |
0.3 |
0.5 |
≥1 |
| 最高能耗限值(千瓦·小時 /噸金屬液) |
830 |
800 |
750 |
700 |
表8 燃氣鋁合金熔化爐能耗指標(最大值)
設(shè)備名稱 燃氣鋁合金熔化爐
最高能耗限值(噸標煤/噸金屬液) <0.28
(關(guān)鍵字：鑄造行業(yè) 工信部)
