中國不乖乖地聽美國擺布,美國就開始對中國實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁。中國這次選擇了針鋒相對。
2009年9月11日,美國剛宣布對從中國進(jìn)口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實(shí)施為期三年的懲罰性關(guān)稅,中國就對原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷和反補(bǔ)貼的立案審查程序。11月5日,美國又對從中國進(jìn)口的油井管征收最高達(dá)99.14%的反傾銷稅;11月6日,中國商務(wù)部決定即日起對原產(chǎn)于美國的排氣量在2.0升及2.0升以上的進(jìn)口小轎車和越野車發(fā)起“雙反”調(diào)查。同日,美國國際貿(mào)易委員會(huì)初步裁定,對從中國和印度尼西亞進(jìn)口的銅版紙,以及從中國進(jìn)口的焦磷酸鉀、磷酸二氫鉀和磷酸氫二鉀征收“雙反”關(guān)稅;103而在此之前,中國已經(jīng)對從美國和歐盟進(jìn)口的己內(nèi)酰胺展開了反傾銷調(diào)查。
貿(mào)易戰(zhàn)在2010年依然打得很兇。中國商務(wù)部稱:“從10月1日到15日的半個(gè)月時(shí)間內(nèi),美國商務(wù)部發(fā)起的對華貿(mào)易救濟(jì)和相關(guān)案件多達(dá)24起,其中12日至15日的四天內(nèi)就多達(dá)9起。”中國媒體忽然于2010年11月展開了轟轟烈烈的反式脂肪危害宣傳,目標(biāo)直指麥當(dāng)勞、肯德基還有各種比薩餅店。
這一陣的中美貿(mào)易戰(zhàn)拳來腳往,看上去很激烈。仔細(xì)一看,里面很有門道。美國制裁的油管是高科技產(chǎn)品,在中國市場上也是供不應(yīng)求。不過國內(nèi)用油管的都是中字頭的大央企,動(dòng)不動(dòng)就要求低價(jià)特供。鋼廠覺得吃虧,還是出口更賺錢,這才往外賣的。就是油管一根不出口,那也頂多是鋼廠少賺點(diǎn)兒,對整個(gè)國家來說沒有多大損失。
輪胎倒不是高技術(shù),不過整個(gè)國際輪胎市場是被法國米其林、日本普利司通、美國固特異三家控制的。中國企業(yè)突然殺入,大肆蠶食這哥兒仨的地盤,自然要招來報(bào)復(fù)。美國政府制裁中國輪胎出口屬于拿人錢財(cái)與人消災(zāi),所以沒等三年到期,美國法院就于2010年8月5日裁定,美國商務(wù)部對中國產(chǎn)輪胎同時(shí)征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅非法。104生產(chǎn)銅版紙的污染很大,焦磷酸鉀、磷酸二氫鉀和磷酸氫二鉀這三種鉀肥中國自己的農(nóng)民也很需要,制裁不制裁都無所謂。
奧巴馬這是向中國表明態(tài)度:不是奧巴馬和華爾街不講交情,而是國會(huì)那幫只會(huì)扣大帽子的人逼得緊?丛谕盏慕磺樯,拉兄弟一把,過了這關(guān)再說。
中國也看出來了,美國色厲內(nèi)荏,對中國的商品制裁來制裁去,都是跟民生關(guān)系很小的商品。真正貼近老百姓生活的日用品,美國很少搞什么反傾銷。只要一反這類商品,美國人就必須從其他國家買。這么做不但減不了貿(mào)易逆差,創(chuàng)造不了就業(yè)機(jī)會(huì),還會(huì)造成日用品價(jià)格上漲,導(dǎo)致老百姓生活水平下降,引起選民的不滿。而美國制裁的什么油管、輪胎、銅版紙之類,在中國出口美國的商品中只占很少一部分,日用品才是中美貿(mào)易的大頭。
中國的反制裁讓美國很頭疼,中國每次都是照著奧巴馬的要害打。中國限制從美國進(jìn)口汽車,這就讓三大汽車公司的工會(huì)對奧巴馬不滿。這可是奧巴馬的票倉,得罪不起的。肉雞看起來無所謂,其實(shí)不然。這是在警告奧巴馬,這次不買肉雞,下面就會(huì)不買牛肉、糧食,而美國農(nóng)民一直都是政客不敢得罪的。反式脂肪危害的宣傳更是督促麥當(dāng)勞、肯德基都趕緊到國會(huì)去游說,不然就走人。這也是警告美國人,你在美國市場對日本企業(yè)搞的那一套,我都能照樣在中國市場搞美國企業(yè)。你自己盤算盤算到底是美國在中國投資多,還是中國在美國投資多吧。
奧巴馬好像是在敷衍國會(huì),但焉知不是投石問路,只要中國一軟,后面的制裁就沒完沒了?中國人信奉“打得一拳開,免得百拳來”。2009年,中國已經(jīng)是世界第二大進(jìn)口國,僅次于美國。美國目前的經(jīng)濟(jì)虛弱,也不愿跟中國死磕。
當(dāng)然根據(jù)中國的文化傳統(tǒng),要打一巴掌給個(gè)甜棗。中國還是于2010年6月19日宣布搞匯改,人民幣到了11月12日近期低點(diǎn)已經(jīng)升值了2.98%。然后中國明確說就這些了,多了中國接受不了。美國無奈也只好認(rèn)了,美國財(cái)政部也沒把中國列成外匯操縱國。本來每次美國發(fā)飆,中國都趕緊讓幾步。這次逆來順受的中國忽然不吃這一套了,很是讓美國郁悶。
單打獨(dú)斗不行就群毆。美國又拉歐洲在G20會(huì)議上壓人民幣升值。歐洲很為難,剛跟中國求救來著,現(xiàn)在就翻臉,以后還能指望中國再救他們嗎?不過美國老大的面子也不能不給,還是要說幾句的。歐洲大國領(lǐng)導(dǎo)自然不好出面,就讓歐元集團(tuán)主席、盧森堡首相兼財(cái)政大臣讓-克洛德?容克和歐洲中央銀行行長讓-克洛德?特里謝以及負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)的歐盟委員華金?阿爾穆尼亞跑來說人民幣應(yīng)該升值。105不過這三位也不傻,跑到中國來后馬上就改口說“我們不是要求人民幣戲劇性地升值”。
對于歐盟的這種滑頭伎倆,中國政府很明白。溫家寶總理在2010年10月6日的第六屆中歐工商峰會(huì)上指出:歐盟是中國的戰(zhàn)略伙伴,當(dāng)歐元區(qū)一些國家發(fā)生困難時(shí),中國沒有袖手旁觀。要?dú)W洲人明白:中國才夠朋友,歐洲不要壓人民幣升值,人民幣匯率不穩(wěn)定(快速升值)會(huì)給世界(他其實(shí)是說歐洲)帶來災(zāi)難。
歐洲也有很多明白人。英國《金融時(shí)報(bào)》刊登的一篇評論說,溫家寶總理有句話沒說,那就是如果人民幣按歐美的要求大幅升值,“對于潛在的中方買家而言,聽眾席中所有的歐洲企業(yè)都會(huì)突然便宜40%。”言下之意,如果中國一怒之下幫著美國狙擊歐元,然后再廉價(jià)收購歐洲企業(yè),不是很可怕?這下,歐洲也不敢對人民幣升值的事說什么了。
美國一計(jì)不成,又生一計(jì),改拉亞洲國家來壓中國。這其實(shí)很可笑,歐洲都不行,依賴中國市場的亞洲國家就能讓中國低頭?結(jié)果,大部分亞洲國家都不吭聲,只有日本、韓國跳得比較高。但中國早有部署,在近期大買日本和韓國的國債和股票,拉高日元和韓元。韓國還好說,日本馬上就受不了了,出來跟中國交涉。最后中國賣掉了持有的日本國債,日本也閉嘴不再幫美國喊人民幣升值了。不過隨著釣魚島問題的升級,中國企業(yè)又開始大買日本國債,帶動(dòng)市場推高日元。
拉升日元還有一個(gè)好處,那就是逼日本央行出來干預(yù)匯市。這么一來,美國人再說中國操縱匯率的時(shí)候,中國就有話說:日本前幾天還干預(yù)匯市來著,你怎么不管管他?雖然日本這次干預(yù)的力度并不大,日本央行前政策委員會(huì)委員中原伸之還感嘆說:“日本央行這次干預(yù)日元太輕、太晚。”但美國人依然很惱火。著名財(cái)經(jīng)評論家、前MCSNet的CEO卡爾?丹寧格(Karl Denninger)就撰文大罵“日本向自由市場宣戰(zhàn)”(Japan has‘Declared War’ on a free market)。
經(jīng)濟(jì)上折騰了半天,美國也無法讓中國就范,于是就開始進(jìn)行赤裸裸的武力威脅,大肆圍堵。
中國的底氣和軟肋
中國現(xiàn)在之所以敢這么跟美國硬頂,是有底氣的。雖然美國仍然覺得中國離了美國市場不行,但中國對美國市場的依賴程度已經(jīng)大大降低了。蘇格蘭皇家銀行首席中國問題經(jīng)濟(jì)學(xué)家本?辛芬德費(fèi)爾(Ben Simpfendorfer)就指出,中國對美國的出口僅占中國總出口的23%,而過去10年為29%。美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,中國對美國的出口到2010年年底也沒超過2008年最后幾個(gè)月危機(jī)最嚴(yán)重時(shí)所達(dá)到的高點(diǎn),F(xiàn)在中外主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家都有個(gè)誤區(qū),認(rèn)為中國內(nèi)地是外向型經(jīng)濟(jì),對國外市場,特別是美國市場非常依賴。這也是美國動(dòng)不動(dòng)就要制裁中國的倚仗。其實(shí)中國仍然是內(nèi)向型經(jīng)濟(jì),對外貿(mào)的依存度沒有那么高。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們之所以會(huì)得出這個(gè)結(jié)論,是因?yàn)榘唇y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算,中國經(jīng)濟(jì)外貿(mào)占的比重很大。但常識上,中國的實(shí)際經(jīng)濟(jì)規(guī)模比國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的要大。
在中國內(nèi)地,還一定程度上存在著稅收征管不力,稅款跑冒滴漏的現(xiàn)象。一些企業(yè)通過少列或不列銷售收入,達(dá)到逃避稅收的目的。還有極個(gè)別的企業(yè)不辦理納稅登記,屬于“黑戶”。這些企業(yè)的產(chǎn)值都無從計(jì)算在GDP以內(nèi)。
世界頂尖的中國經(jīng)濟(jì)問題專家肖恩?賴因(Shaun Rein)在《福布斯》雜志上撰文指出,中國的地下經(jīng)濟(jì)規(guī)模約占實(shí)際總量的50%。114如果加上這些,那么中國的外貿(mào)依存度并不像某些專家說的有60%那么高。而外資企業(yè)在中國外貿(mào)中占了約55%。115所以中國經(jīng)濟(jì)對國外市場,特別是美國市場,根本不像美國人幻想中那么依賴。美國真的跟中國打貿(mào)易戰(zhàn),只能是損人害己。
中國龐大的外匯儲(chǔ)備讓人頭疼,也讓人望而生畏。希拉里私下里曾經(jīng)向前澳大利亞總理陸克文表示過對中國的無奈:“你能對(借款給你的)銀行家多強(qiáng)硬(How do you deal toughly with your banker)?”
作為對沖基金的領(lǐng)軍人物,金融大鱷喬治?索羅斯認(rèn)為美國如果真的要制裁中國,就會(huì)蒙受損失。因?yàn)橹袊掷镉写罅棵绹鴩鴤,這樣就對美國有相對優(yōu)勢。畢竟全球?qū)_基金總值最高的時(shí)候(2008年夏天)才不過2.5萬億美元左右,也就跟中國2009年的外匯儲(chǔ)備差不多。
雖然索羅斯們可以從華爾街的商業(yè)銀行拆解資金,但一則現(xiàn)在美國銀行的狀況也不好,二則私營銀行對這種勝負(fù)難料的貨幣戰(zhàn)爭能給他們多大支持都難說。而中國的大銀行都是受政府領(lǐng)導(dǎo)的,一道命令,就會(huì)全力支持。硬碰硬的話,各懷鬼胎的對沖基金對單一的中國外管局將毫無優(yōu)勢可言。
一方面,現(xiàn)有的外匯儲(chǔ)備足以對付對沖基金,這讓中國不怕美國的威脅。另一方面,這么多美元資產(chǎn)也讓中國很擔(dān)心美國會(huì)通過貨幣貶值來賴賬。所以中國已經(jīng)開始逐漸對美國不買賬了。中國在上半年的硬資產(chǎn)①總投資額達(dá)310億美元(約2403億港元),反而只投資了230億美元(約1783億港元)在國庫券和其他華府債券上。116要放在以前,哪年中國不買1000多億美元的美國債券?這也是最近美國對中國態(tài)度越來越差的原因之一。
雖然美國政府不斷恐嚇中國,華爾街開始用熱錢在中國布局,西方媒體也在不斷唱衰中國,但中國并不害怕。因?yàn)槌她嫶蟮耐鈪R儲(chǔ)備外,中國半封閉的金融體制也是華爾街搞貨幣戰(zhàn)爭的一大障礙。雖說不能完全把熱錢擋在外面,也有一定效果。漏雨的傘也比沒傘強(qiáng)。
西方媒體和經(jīng)濟(jì)學(xué)界一直都拼命指責(zé)中國的金融制度落后,要求中國向印度學(xué)習(xí),全面開放金融市場。中國當(dāng)然不上當(dāng),開放金融市場的確有好處,但也要等到國內(nèi)投行足夠強(qiáng)大才行。中國落后的金融體制還不是反貨幣戰(zhàn)爭的終極武器,獨(dú)立自主的強(qiáng)大國家才是大殺器。
獨(dú)立自主就意味著美國將無法讓中國制定有利于華爾街掠奪的政策。強(qiáng)大意味著美國將無法直接掠奪,也無法通過恐嚇讓中國屈服。筆者認(rèn)為中國GDP超過美國現(xiàn)在看來只是時(shí)間問題。
中國一百多年的積弱只是短暫的不正常現(xiàn)象。中國人均收入達(dá)到世界平均水平應(yīng)該是很正常的現(xiàn)象,而且是很快就要實(shí)現(xiàn)的事情,這點(diǎn)應(yīng)該沒有多少人懷疑。達(dá)到這個(gè)水平,中國的GDP總額就占世界的五分之一,跟2009年美國所占的份額差不多。由于規(guī)模效應(yīng),中國GDP總額占世界的四分之一以上是非常正常的現(xiàn)象,這并不需要中國的科技比現(xiàn)在大幅提高就可以實(shí)現(xiàn)。這樣,中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模就會(huì)超過美國。除非出現(xiàn)核大戰(zhàn)或內(nèi)亂,否則這一天很快就會(huì)到來。
美國政壇也有人想過,既然中國崛起不可避免,干脆跟中國劃分一下地盤,免得以后發(fā)生嚴(yán)重沖突。不過這派不占上風(fēng),即使是所謂親華派,愿意讓出的地方也很小,而中國這邊的合理訴求卻是美國難以接受的。
新華網(wǎng)一篇報(bào)道上稱,美國詹姆斯頓基金會(huì)2009年11月4日發(fā)表一篇名為《海事多邊協(xié)議:中國的印度洋戰(zhàn)略》的文章,文中談到,一名中國海軍上將對前來訪華的美國太平洋艦隊(duì)司令基廷上將(Timothy Keating)半開玩笑地說,你們美國負(fù)責(zé)夏威夷以東地區(qū),我們中國負(fù)責(zé)夏威夷以西和印度洋地區(qū)。這樣你們就不必遠(yuǎn)涉西太平洋和印度洋,我們也不需要到東太平洋去了。如果你們那里有什么事情發(fā)生,你們可以讓我們知道。如果我們這里發(fā)生了什么事,我們也會(huì)讓你們知道。
要是十幾年前,中國敢這么說,那美國早就炸鍋了。但到了2008年,基廷在美國參議院如實(shí)匯報(bào)工作時(shí),大家都泰然處之,覺得中國的這個(gè)說法也很正常。當(dāng)然,美國是絕對不會(huì)同意的。
現(xiàn)在,單純在經(jīng)濟(jì)上美國已經(jīng)不能把中國怎么樣了,就是在中國周邊的武力恐嚇也不管用。但中國有個(gè)軟肋,中國海軍開口要西太平洋和印度洋就跟這個(gè)軟肋有關(guān)。
從中國沿海經(jīng)南海穿越馬六甲海峽,再經(jīng)印度洋到中東乃至到歐洲的航線,是中國的生命線。別的不說,在2009年,中國進(jìn)口原油中78%是從中東和非洲進(jìn)口的。118也就是說,78%的進(jìn)口石油要走這條航線。中國海軍實(shí)力雖然比以前有所增強(qiáng),但仍不足以保護(hù)這條商路。從琉球群島一直到非洲,這條航線上遍布美國海軍基地。
中國的大動(dòng)脈上橫著美國的刀子。在中國海軍力量能跟美國掰腕子之前,中國始終不敢跟美國掀桌子。這也是為什么中國還是讓人民幣升值的一個(gè)原因。這種狀態(tài)會(huì)延續(xù)很長時(shí)間,也許20年,也許30年,直到中國建成強(qiáng)大的海軍為止。在此之前,中國還會(huì)不斷地被美國訛詐,每次抗?fàn)幹,都?huì)被迫有一些象征性的讓步。
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