商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城今日表示,擬在外資企業(yè)法、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法和臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法這4部法律中分別增加一條規(guī)定:對(duì)不涉及國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的,將相關(guān)審批事項(xiàng)改為備案管理。
新華社援引專(zhuān)家表示,草案若通過(guò),將為我國(guó)對(duì)外商投資全面實(shí)行負(fù)面清單的管理模式奠定法律基礎(chǔ),是外商投資管理體制的一次重大變革,有助于提升我國(guó)的外資開(kāi)放度、透明度和監(jiān)管水平。
新華社指出,負(fù)面清單是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)彰顯開(kāi)放與透明的標(biāo)志。目前,我國(guó)在上海、廣東、天津、福建4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式。
人民大學(xué)法學(xué)院教授葉林說(shuō),外商投資負(fù)面清單管理模式實(shí)施以來(lái),提高了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資便利化、規(guī)范化水平及透明度,受到廣泛認(rèn)可。此次人大常委會(huì)若通過(guò)草案,外商投資負(fù)面清單管理模式有望在全國(guó)復(fù)制推廣,外商投資逐案審批時(shí)代將終結(jié)。
上周,中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文表示,中國(guó)將繼續(xù)向外國(guó)投資者開(kāi)放教育、金融、文化和制造行業(yè)。中國(guó)或?qū)⒖紤]在全國(guó)范圍內(nèi)采用負(fù)面清單來(lái)進(jìn)一步放松限制。
伴隨經(jīng)濟(jì)的放緩,中國(guó)7月利用外資出現(xiàn)下滑。
商務(wù)部此前公布的數(shù)據(jù)顯示,今年7月當(dāng)月全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)2400家,同比下降3.8%;實(shí)際使用外資金額497.6億元人民幣(折合77.1億美元),同比下降1.6%。
目前,中國(guó)的自貿(mào)區(qū)使用“負(fù)面清單”的方法來(lái)限制外國(guó)投資者進(jìn)入特定行業(yè)。凡是不在“負(fù)面清單”上的行業(yè)均向外國(guó)投資者開(kāi)放。
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