一撥督查組剛走，另一撥督查組又要來了。

根據(jù)新華社消息，國務(wù)院第三次大督查近日全面啟動，督查范圍覆蓋全國31個(gè)�。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和國務(wù)院有關(guān)部門，督查重點(diǎn)包括保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展等四方面工作23項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。

上述20個(gè)督查組將于9月18日出發(fā)赴各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門開展實(shí)地督查，對去年大督查中受到國務(wù)院表揚(yáng)激勵的20個(gè)市（州）、20個(gè)縣（市、區(qū)），實(shí)行“免督查”。本次大督查之前，各地要先進(jìn)行自查。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，今年以來國務(wù)院分別派出了促進(jìn)民間投資、去除鋼鐵和煤炭產(chǎn)能的督查組分別在各地進(jìn)行督查。其中去鋼鐵和煤炭產(chǎn)能的督查組，在各地的工作已經(jīng)進(jìn)入到了尾聲。

本次督查主要是綜合性的內(nèi)容，這包括“對民企進(jìn)入領(lǐng)域人為設(shè)置障礙”，“企業(yè)向銀行申請貸款時(shí)銀行亂收費(fèi)”，“地方政府和相關(guān)部門工作不作為”，“相關(guān)政策不配套、不銜接、不一致”，“地方政府和相關(guān)部門亂收費(fèi)、亂檢查”，“在創(chuàng)業(yè)就業(yè)中國家政策沒落實(shí)”，“已經(jīng)被關(guān)停的鋼鐵、煤炭企業(yè)最近又暗地開工”，“企業(yè)超排偷排的情況”等等。核心是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、保障和改善民生等四方面工作23項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。

中山大學(xué)嶺南學(xué)院教授林江告訴記者，關(guān)鍵是各地要加快改革的步伐，將各個(gè)政策措施落到實(shí)處。

比如全國民間投資很慢，但是廣東增速卻接近20%。主要原因是廣東的高速公路、鐵路、機(jī)場、橋梁的建設(shè)也對外資、民資放開。

廣東各級政府也支持民營企業(yè)的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，這是廣東經(jīng)濟(jì)快速增長的源泉。“很多區(qū)域經(jīng)濟(jì)慢，就與沒有很好發(fā)揮民企作用有關(guān)。”林江說。

本次督查涉及的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重慶社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長吳安指出，早進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展都比較好，比如重慶上個(gè)世紀(jì)七八十年代也是以重工業(yè)為主，“現(xiàn)在重慶重工業(yè)比例不大，相反像汽車、電子等非資源性產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，另外金融、物流、商貿(mào)也發(fā)展起來了，這與西北、東北地區(qū)的情況還不一樣。”他說。

國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字顯示，今年上半年重慶經(jīng)濟(jì)增速為10.6%，全國第一。

本次大督查將緊緊圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署和政府工作報(bào)告要求，聚焦當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和改革發(fā)展中的突出問題，對照有關(guān)重點(diǎn)工作部署和量化指標(biāo)任務(wù)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，推動各項(xiàng)工作往前趕、抓緊干。

本次大督查還將實(shí)施完善激勵和問責(zé)機(jī)制。在督查激勵方面，繼續(xù)對真抓實(shí)干、工作成效明顯的地方給予通報(bào)表揚(yáng)，在資金、項(xiàng)目和土地等方面加大激勵支持力度，并向基層市縣傾斜。

在督查問責(zé)方面，繼續(xù)聚焦懶政怠政和不作為亂作為問題，抓住典型，嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí)，健全合理的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，切實(shí)調(diào)動好、保護(hù)好廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

陜西中經(jīng)發(fā)展改革研究院院長助理郝明煥認(rèn)為，現(xiàn)在很多地方政府投資缺錢，民企投資又找不到機(jī)會，國家PPP政策（政府和社會資本合作）配套措施需要進(jìn)一步完善，民企也應(yīng)該得到更好的服務(wù)。

吳安則指出，過去投資審批多，現(xiàn)在減少后，一些地方官員卻搞起了懶政，這方面還是要向部門開刀。

(關(guān)鍵字：經(jīng)濟(jì) 鋼鐵 煤炭)