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財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人29日向說，根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢(shì)，下一步將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，并進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)稅體制改革。
受國務(wù)院委托，謝旭人向十一屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議作關(guān)于今年以來預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。
落實(shí)和完善結(jié)構(gòu)性減稅政策
謝旭人表示，下一步將繼續(xù)落實(shí)和完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。
具體包括，擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的試點(diǎn)范圍，增加北京等８?jìng)�(gè)試點(diǎn)省（直轄市），確保改革順利開展。落實(shí)支持小型微型企業(yè)發(fā)展的稅收政策。完善促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策措施。實(shí)施好擴(kuò)大節(jié)能家電等產(chǎn)品消費(fèi)政策和節(jié)能產(chǎn)品惠民工程。繼續(xù)做好家電摩托車下鄉(xiāng)工作。推進(jìn)太陽能等新能源產(chǎn)品進(jìn)入公共設(shè)施和家庭。
同時(shí)，進(jìn)一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，取消不合理的涉企收費(fèi)項(xiàng)目，降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)促進(jìn)民間投資的財(cái)稅優(yōu)惠政策，政府性資金安排對(duì)民間投資主體同等對(duì)待。穩(wěn)定支持外貿(mào)的財(cái)稅政策，加快出口退稅進(jìn)度，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)。
重大項(xiàng)目建設(shè)資金得到較好保障
據(jù)謝旭人介紹，截至7月底，中央基建投資已下達(dá)預(yù)算3664億元，占全年預(yù)算指標(biāo)的91%，比上年同期進(jìn)度提高26個(gè)百分點(diǎn)，“重點(diǎn)在建、續(xù)建項(xiàng)目和新開工國家重大項(xiàng)目建設(shè)資金得到較好保障。”
而受部分地區(qū)土地供應(yīng)面積減少、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn)等多因素影響，今年前７個(gè)月，我國國有土地使用權(quán)出讓收入１３４９０億元，下降２７．１％。
謝旭人介紹，前七個(gè)月全國政府性基金收入１７９６７億元，下降２０．５％。其中：中央政府性基金收入１７５３億元，完成預(yù)算的５８．６％，增長(zhǎng)６．６％；地方政府性基金本級(jí)收入１６２１４億元，下降２２．６％，其中國有土地使用權(quán)出讓收入１３４９０億元，下降２７．１％，主要是部分地區(qū)土地供應(yīng)面積減少，土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，供應(yīng)方式有所變化，土地價(jià)格漲幅受到控制以及房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn)等影響。
不收過頭稅 防止虛增非稅收入
在談到下一步財(cái)稅體制改革時(shí)，謝旭人強(qiáng)調(diào)，將研究完善消費(fèi)稅制度，合理調(diào)整消費(fèi)稅范圍和稅率結(jié)構(gòu)。深化資源稅改革，擴(kuò)大資源稅從價(jià)計(jì)征范圍。
針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)，將嚴(yán)格實(shí)施差別化住房稅收政策，穩(wěn)步推進(jìn)個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)。
同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例，健全縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制，增強(qiáng)縣級(jí)政府基本公共服務(wù)保障能力。繼續(xù)完善國有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，認(rèn)真總結(jié)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算試編經(jīng)驗(yàn)，為報(bào)送全國人大做好準(zhǔn)備。深化部門預(yù)算制度改革，將國庫集中收付制度覆蓋到縣以上各級(jí)所有預(yù)算單位及有條件的鄉(xiāng)級(jí)預(yù)算單位，將公務(wù)卡制度改革覆蓋到各級(jí)政府及其所屬預(yù)算單位。
而針對(duì)近期地方變相增收的亂象，謝旭人提出要堅(jiān)決防止過頭稅和虛增非稅收入。
（關(guān)鍵字：財(cái)政部 減稅政策 財(cái)政政策）
