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“最近,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次召開會(huì)議,專門研究金融風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題,要求相關(guān)部門全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,完善應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)防范化解各類金融風(fēng)險(xiǎn)。”中國(guó)人民銀行主管的金融時(shí)報(bào)14日透露了上述消息。
這篇名為《堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線》的文章細(xì)數(shù)當(dāng)前金融業(yè)面臨的8大風(fēng)險(xiǎn),并警告稱“隨著外部環(huán)境變化、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩,金融領(lǐng)域中的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患很容易暴露出來(lái)。金融業(yè)要高度關(guān)注”。
從文章看,“受經(jīng)濟(jì)增速回落影響,商業(yè)銀行不良資產(chǎn)可能上升”位列各風(fēng)險(xiǎn)第一位。文章稱,當(dāng)前,企業(yè)生產(chǎn)受需求不足與成本高企兩頭擠壓,經(jīng)營(yíng)困難加大,一些企業(yè)資金鏈斷裂。這可能導(dǎo)致商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量惡化。
數(shù)據(jù)顯示,2012年6月末,商業(yè)銀行不良貸款余額4528億元,比年初增加287億元,出現(xiàn)了不良貸款余額增加的苗頭,個(gè)別商業(yè)銀行不良貸款率也開始上升。一些衡量商業(yè)銀行資產(chǎn)質(zhì)量的前瞻性指標(biāo)有所惡化,2012年6月末,商業(yè)銀行關(guān)注類貸款達(dá)1.45萬(wàn)億元,比年初增加727億元。
“具有融資功能的非金融機(jī)構(gòu)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不斷暴露”位列各風(fēng)險(xiǎn)第二位。文章稱,一些擔(dān)保公司、典當(dāng)行、小額貸款公司等具有融資功能的非金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控機(jī)制薄弱,經(jīng)營(yíng)偏離主業(yè),參與非法騙貸、高利貸、非法吸收公眾存款等違法活動(dòng);在監(jiān)管總體薄弱的情況下,一些地方突破中央政策,放寬小額貸款公司業(yè)務(wù)范圍、融資渠道和融資比例等,可能引發(fā)較大風(fēng)險(xiǎn)。
位列風(fēng)險(xiǎn)第三位的是“一些地方民間借貸風(fēng)險(xiǎn)集中暴露,易引起區(qū)域性金融不穩(wěn)定”。文章指出,一些地區(qū)民間借貸規(guī)模較大,參與人數(shù)眾多,借貸鏈條復(fù)雜,甚至出現(xiàn)了可流通轉(zhuǎn)讓的借條,有的借貸利率過(guò)高,部分資金來(lái)源于非法集資,有的企業(yè)挪用銀行貸款參與民間借貸,風(fēng)險(xiǎn)有可能波及正規(guī)金融體系。
文章隨后又警告,受國(guó)家對(duì)地方政府融資平臺(tái)債務(wù)清理整頓和房地產(chǎn)調(diào)控政策的影響,有可能引發(fā)局部或區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。
此外,文章提出,今年部分保險(xiǎn)公司在退保、資金運(yùn)用及償付能力不足等方面的風(fēng)險(xiǎn)有所加大;信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)系統(tǒng)也存在安全隱患;國(guó)際資本可能因預(yù)期改變引發(fā)階段性集中流出風(fēng)險(xiǎn)。
文章最后號(hào)召,金融系統(tǒng)高度重視這些風(fēng)險(xiǎn),要把防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加突出的位置。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范。
“要完善應(yīng)急預(yù)案,及早發(fā)現(xiàn)苗頭。要結(jié)合排查摸底掌握到的新情況新問(wèn)題,動(dòng)態(tài)調(diào)整和充實(shí)金融風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案,要進(jìn)一步健全金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,敏銳發(fā)現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)苗頭,提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判的前瞻性”文章稱,“加強(qiáng)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),要果斷分類處置風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后,要根據(jù)職責(zé)分工和權(quán)限,果斷啟動(dòng)應(yīng)對(duì)預(yù)案,堅(jiān)決防止由于處置不及時(shí)、措施不恰當(dāng)?shù)葘?dǎo)致群體性事件或區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)及地方政府部門應(yīng)各司其責(zé),緊密配合,及時(shí)有效地處置可能發(fā)生的各類金融風(fēng)險(xiǎn)事件。”
(關(guān)鍵字:人民銀行 經(jīng)濟(jì)增速 不良貸款)