能源開發(fā)帶動的大型基礎設施建設讓加拿大成為中國基建走出去的新目的地。

近日，蒙特利爾銀行金融集團副董事長，加拿大樞密院前大臣、內(nèi)閣秘書林凱文(Kevin Lynch)對《第一財經(jīng)日報》記者表示，加拿大東西海岸的油氣運輸管道將有大規(guī)模的基建需求，需要中國投資者、運營商和承包商的參與。

中國資本和中國基建企業(yè)去加拿大掘金的同時，也要了解當?shù)赝顿Y環(huán)境。據(jù)本報記者了解，加拿大工程項目環(huán)評標準高、勞工引入敏感、保護私有財產(chǎn)土地征用難度大，這些都是中企所需要考慮的問題。

能源戰(zhàn)略調(diào)整的商機

為了應對美國頁巖氣、頁巖油等非常規(guī)能源的開發(fā)對加拿大油氣能源需求量的降低，加拿大能源出口戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向包括中國在內(nèi)的亞洲市場。加拿大將在未來10~20年開始建設跨越東西海岸的油氣管道。因此，橫跨北美洲大陸、連接太平洋與大西洋的管道建設成為未來加拿大最重大的基建項目。

林凱文說，過去加拿大的油氣能源出口100%由北向南輸送到美國市場，但美國頁巖氣革命后，對加拿大能源依賴降低，在石油和天然氣方面，加拿大需要建設新的能源運輸基礎設施，正嘗試向中國及其他亞洲國家輸送液化天然氣，以確保加拿大的能源出口。

亞洲是加拿大能源出口的機會所在。林凱文說，能源出口到亞洲可消化加拿大新的供應量，提升天然氣的價格。 同時，加拿大將盡快推動第一個管道的建設，這將為后續(xù)管道建設梳理標桿，同時盡早滿足亞洲國家急迫的能源需求。

林凱文還補充稱：“加拿大的油氣管道建設不是零星單個的項目，而將是一系列成規(guī)模的項目。”目前首個在不列顛哥倫比亞省的小規(guī)模管道建設項目已經(jīng)有來自加拿大、美國和亞洲的公司參與。

目前，加拿大的私營部門和政府在一同推動東西線管道建設項目。

適當引入技術工種移民

加拿大駐華大使趙樸(Guy Saint-Jacques)說，在大規(guī)模的基建項目中，加拿大政府會非常希望當?shù)鼗�建工人能參與其中，這為加拿大人創(chuàng)造工作機會，加拿大也會適當引入技術工種移民。比如在不列顛哥倫比亞省的項目首先會使用省內(nèi)的勞動力，其次招募國內(nèi)其他省份地區(qū)的勞動力，若仍缺人，再從國外引進相關人才。

因此，對于基建過程中習慣自帶本國勞動力建設的中國企業(yè)來說，勞工問題要特別關注。而這一點，在加拿大國民與公共輿論中也格外敏感。

此外，土地征用也將是東西線管道建設中的難題。特別是加拿大西部海岸有不少土著省份和部族，土地征用程序相對嚴格，要克服文化、種族和社會發(fā)展方式等不同差異。

畢馬威房地產(chǎn)及建筑行業(yè)全球主管合伙人韋安祖(Andrew Weir)曾對《第一財經(jīng)日報》記者表示，對加拿大來說，最重要的是與液化天然氣開發(fā)相關基礎設施建設，這些項目不僅潛力巨大，中國基建企業(yè)也可以在適應加拿大的市場監(jiān)管后，以此作為進入北美市場的平臺和跳板。

(關鍵字：加拿大 輸油管道 中國)