從傳統(tǒng)的歐美國家到新興市場，全球掀起鋼鐵貿易保護主義浪潮。出于保護國內市場免受進口沖擊的心態(tài)，各國高舉貿易保護旗幟。尤其針對中國的鋼鐵產品。但這并沒有起到緩解其需求壓力的目的，反而增加了國際貿易摩擦。

自2006年我國成為鋼材凈出口國起，鋼鐵也成為我國繼紡織品之后遭受貿易摩擦的重災區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，2012年我國鋼鐵行業(yè)面臨的反傾銷或反補貼事件近60余起；2010年21起，2009年19起；不僅民營企業(yè)，就是國企武鋼也榜上有名。其中2010年和2011年，遭遇雙反調查的鋼材貿易規(guī)模近5000萬噸。

據(jù)商務部公示，進入2013年以來，不到兩個月的時間里，中國出口鋼材已遭遇包括歐盟、美國、加拿大、印尼、馬來西亞等地區(qū)和國家發(fā)起的多宗反傾銷、反補貼調查或仲裁。

歐美國家加大反傾銷力度

受債務危機長期的困擾，歐洲制造業(yè)遭受重創(chuàng)，用鋼需求大幅下滑，鋼鐵企業(yè)甚至掀起關閉浪潮，全球鋼鐵巨頭安賽樂米塔爾在歐洲地區(qū)生產平板碳鋼的25座高爐已有7座閑置。鋼廠在減少供應的同時，配合著上調價格，希望以此提振鋼市，并逐步擺脫虧損。今年年初安賽樂米塔爾以及里瓦等鋼廠再次提價。但市場價格卻難以走高，主要由于當?shù)亟K端需求疲軟以及低價進口資源占有一定的市場份額。因此在接到當?shù)劁撹F廠商的申訴后，當?shù)卣�府加大對進口資源的反傾銷力度。歐盟委員會已認定中國政府向本國鋼鐵企業(yè)提供非法補貼。

美國鋼鐵行業(yè)也步履維艱，雖然紐柯鋼鐵、AK鋼鐵等主要鋼廠每月都上調出廠價格，但漲價幅度只能部分被市場接受，或者出現(xiàn)市場和鋼廠價格走勢背離的情況。業(yè)內人士表示，影響美國鋼廠盈利最大的問題不是原料成本和銷售價格的差距，而是當?shù)厥蹆r與進口報價的差距。據(jù)悉，2012年美國熱卷出廠價與進口資源報價的最高價差達150美元/噸，高于以往歷年的水平。由于當?shù)刭Y源與進口資源的高價差，買家對進口產品采購興趣大增，國內市場份額縮小，鋼廠盈利能力下降。因此進口資源成為美國打擊的重點。

東南亞國家貿易保護主義抬頭

隨著近幾年來，中國資源從傳統(tǒng)的歐美出口市場逐步轉向東南亞和中東等地區(qū)，當?shù)氐馁Q易保護主義抬頭。包括中國臺灣、馬來西亞、印尼和泰國等國家和地區(qū)都對來自中國的鋼鐵產品采取反傾銷和關稅措施。使得中國鋼鐵出口市場越發(fā)艱難。其中，馬來西亞工貿部于2月19日決定對從中國和韓國進口的電鍍錫板發(fā)起發(fā)傾銷調查。印尼將對中國馬口鐵征收6.13%-50%的臨時反傾銷關稅。泰國同時也宣布對進口合金熱軋板卷征收33.11%安保稅。2012年前9個月，東南亞國家進口中國鋼材910萬噸，同比增加47.3%，甚至已經超出上一年的總進口量。

面對內憂外患的雙重壓力，2012年中國鋼鐵行業(yè)整體出現(xiàn)虧損。2013年將成為鋼鐵行業(yè)擺脫虧損、扭轉乾坤的最重要的一年。因此如何打好這場攻堅戰(zhàn)，成為業(yè)內共同關心的問題。然而，隨著高消費、低增長時代的到來，中國鋼鐵行業(yè)將進入微利時代。因此鋼鐵企業(yè)以及貿易商必須進行戰(zhàn)略結構調整，才能逐步擺脫困境。

（中華商務網 潘金鳳）

(關鍵字：鋼鐵 中國 鋼鐵產品 貿易保護主義)