2015年巴黎氣候變化大會通過全球氣候變化新協(xié)定，將為2020年后全球應對氣候變化行動作出安排。國家主席習近平在氣候大會上發(fā)表重要講話，明確提出中國將大力推講生態(tài)文明建設，于是2030年使二氧化碳排放達到“峰值”并爭取盡早實現(xiàn)。

近年來，浙江省通過市場機制協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟與生態(tài)發(fā)展已有成功先例。林業(yè)是生態(tài)文明建設的主陣地，林業(yè)碳匯是典型的生態(tài)產(chǎn)品，推動以林業(yè)碳匯為主的生態(tài)產(chǎn)品交易，結(jié)合政府轉(zhuǎn)移支付制度創(chuàng)作，形成林業(yè)碳匯生態(tài)補償機制，既是浙江省平衡生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實選擇，也是實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山” 的有效途徑。

作為全國最早的林業(yè)碳匯交易試點平臺，華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所在積極探索林業(yè)碳匯電子化交易試點工作中，提出創(chuàng)新林業(yè)碳匯生態(tài)補償機制來推進碳匯交易。華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所董事長沈國華接受采訪時告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，“華東林交所是國內(nèi)最早提出‘互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)林產(chǎn)業(yè)+金融’的先行實踐者，以金融為切入點，形成了一個綠色金融服務的產(chǎn)業(yè)鏈、一站式的服務平臺，同時將農(nóng)林資源盤活成資產(chǎn)，實現(xiàn)‘活樹變活錢、葉子變票子、青山變銀行’，解決林企、林農(nóng)和銀行之間貸款的后顧之憂。”

目前，以浙江農(nóng)林大學、省林科院、華東林交所為代表的一批企事業(yè)單位經(jīng)過積極探索，已在林業(yè)碳匯計量與監(jiān)測、托管、交易等方面取得了大量的成果。由浙江農(nóng)林大學、中國綠色碳匯基金會、國際竹藤組織、華東林交所等單位共同研發(fā)的“碳匯造林項目方法學”、“竹子造林碳匯項目方法學”、“森林經(jīng)營碳匯項目方法學”已獲國家發(fā)改委溫室氣體自愿減排方法學備案。

開展林業(yè)碳匯交易實質(zhì)就是建立生態(tài)補償機制，用市場化手段推進植樹造林、加強森林管護、增加森林蓄積量、保護生物多樣性、改善環(huán)境和自然景觀，給林農(nóng)增加一塊財產(chǎn)性收入。數(shù)據(jù)顯示，2015年，通過華東林交所和各地林權(quán)交易分中心，共成交項目104宗，成交總額為6675.55萬元;華東林交所全力打造的規(guī)范、高效的大宗農(nóng)林產(chǎn)品現(xiàn)貨電子交易平臺正式實盤啟動。截至2015年12月25日，已上市膠合板、黑木耳、紅酸枝Ⅰ(小料)、紅酸枝Ⅱ(中料)、鐵皮石斛鮮品、香榧、珍珠、大紅袍、安吉白茶、同山燒等10個品種，日均35億，累計超過9000億元;收藏品的發(fā)售交易模式也于9月份推出。

據(jù)了解，浙江今后擬通過三大步驟推進林業(yè)碳匯電子化的有關(guān)業(yè)務。一是在浙江省范圍內(nèi)篩選出生態(tài)環(huán)境好，林業(yè)基礎優(yōu)良的部分縣(區(qū))進行林業(yè)碳匯生態(tài)補償，以各縣市的實際情況進行不同類型的碳匯試點;二是篩選出一批高碳排放企業(yè)，不強制但鼓勵他們通過認購生態(tài)縣市的碳匯指標自愿承擔社會責任，塑造積極負責任的“浙商”形象，積極營造綠色發(fā)展的企業(yè)新氣象;三是允許認購企業(yè)通過林業(yè)碳匯交易試點平臺進行碳匯指標的托管和交易，形成浙江省林業(yè)碳匯生態(tài)補償機制的交易體系。

依托于華東林交所的金融交易平臺，在加快林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)試點、推進大宗現(xiàn)貨電子交易、穩(wěn)步開展收藏品的發(fā)售交易模式的試運行業(yè)務等方面的工作也都相繼展開。目前，浙江省已形成一個環(huán)環(huán)相扣，包括政府管理、碳匯計量、審核、注冊、簽發(fā)、交易等內(nèi)容并符合中國農(nóng)戶森林經(jīng)營現(xiàn)狀的邏輯體系。

(關(guān)鍵字：浙江 林業(yè)碳匯生態(tài)補償機制)