我國的化工企業(yè)大多沿大江大河建設(shè)，2006年，原國家環(huán)保總局曾公開表示，如此布局存在巨大的環(huán)境風(fēng)險及隱患。然而，對于這樣的警告，一些地方顯然沒有聽進(jìn)去。

2013年2月掛牌的重慶氟化工產(chǎn)業(yè)園(以下簡稱氟化工產(chǎn)業(yè)園)就是這樣的一個典型。該化工產(chǎn)業(yè)園落戶于郁江邊上，而郁江則是長江支流烏江右岸最大的一級支流，同時它也是重慶市彭水縣部分村鎮(zhèn)的飲用水源地。

近日，法制日報記者與中華環(huán)保聯(lián)合會調(diào)查人員韓寧一起到該化工產(chǎn)業(yè)園調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在園區(qū)污水處理廠并未正常運(yùn)行的情況下，數(shù)家企業(yè)已經(jīng)入駐園區(qū)并開始生產(chǎn)。而且，園區(qū)污水處理廠排入郁江的“達(dá)標(biāo)水”多項污染因子超標(biāo)。

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w介紹，氟化工產(chǎn)業(yè)園不僅屬西南地區(qū)最大，而且通過了國家工信部的審批。

彭水縣保家鎮(zhèn)等地多個村的飲用水源地就建在氟化工產(chǎn)業(yè)園附近，當(dāng)?shù)卮迕裾J(rèn)為，其飲用水源面臨威脅。

媒體稱氟化工園區(qū)獲批工信部

2013年3月1日，對于經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的重慶市彭水縣來說是個難忘的日子。這一天，重慶市新型工業(yè)化(氟化工)產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)啟動儀式在彭水自治縣保家工業(yè)園區(qū)舉行。“這標(biāo)志著彭水新型工業(yè)化建設(shè)掀開了新的篇章，也標(biāo)志著西南最大的氟化工產(chǎn)業(yè)園(重慶氟化工產(chǎn)業(yè)園)正式落戶彭水。”顯然，這個產(chǎn)業(yè)園在彭水乃至重慶市備受關(guān)注。

據(jù)媒體介紹，啟動儀式不僅有彭水縣“4大班子”領(lǐng)導(dǎo)的身影，更有重慶市經(jīng)信委的領(lǐng)導(dǎo)參加。

事實上，據(jù)介紹，早在2009年，彭水氟化工產(chǎn)業(yè)園就已破土動工。2012年，該園區(qū)被重慶市經(jīng)信委確定為第一批“新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”，重點發(fā)展氟化工系列產(chǎn)品。按規(guī)劃，彭水氟化工產(chǎn)業(yè)園分為基礎(chǔ)化工、基礎(chǔ)氟化工、氟烷烴、含氟聚合物、高性能氟化鹽和含氟精細(xì)化學(xué)品共35個項目，總投資約為80億元。項目實施后，彭水氟化工產(chǎn)品將新增約79萬噸，年產(chǎn)值新增350億元。

公開的資料稱，2012年8月下旬，氟化工產(chǎn)業(yè)園順利通過了國家工信部、重慶市經(jīng)信委以及重慶國土房管局、規(guī)劃局、環(huán)保局、安監(jiān)局和氟化工行業(yè)相關(guān)專家關(guān)于“彭水工業(yè)園區(qū)拓展區(qū)”和“彭水氟化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”審查。

園區(qū)距郁江最近距離不足50米

按照規(guī)劃，2012年，氟化工產(chǎn)業(yè)園在現(xiàn)有批準(zhǔn)規(guī)劃面積3.39平方公里的基礎(chǔ)上，新規(guī)劃氟產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)2.58平方公里，同時，審批部門原則同意在保家鎮(zhèn)溪口村芒子壩選址建設(shè)氟化工產(chǎn)業(yè)園配套服務(wù)區(qū)。

落戶彭水保家鎮(zhèn)溪口村川澗壩片區(qū)的氟化工產(chǎn)業(yè)園，在當(dāng)?shù)卣�府眼里無疑是個香餑餑，但對于生活在保家鎮(zhèn)溪口村及朱家店的村民來說，卻是心頭之患。

“我們擔(dān)心的是，這個化工園區(qū)離我們的飲用水源地這么近，如果一旦出現(xiàn)污染事故，我們的飲用水源會不會被污染。”當(dāng)?shù)卮迕裢跤?應(yīng)村民要求，報道隱去了他們的真實姓名。)告訴法制日報記者，他們的飲用水源地就在郁江，位于氟化工產(chǎn)業(yè)園的上游。

2013年9月，法制日報記者與韓寧曾到過氟化工產(chǎn)業(yè)園，當(dāng)時，園區(qū)尚看不出規(guī)模。從那時距今不過半年多時間，園區(qū)大有步入正軌之勢。

在當(dāng)?shù)卮迕竦囊�領(lǐng)下，記者等在園區(qū)內(nèi)走了一圈。重慶三恒生物工程有限公司、苗嫂山茶油、重慶亙豐生物、雙華玻璃(1225, -14.00, -1.13%)、亮康光電科技、東奧集團(tuán)、威馳塑業(yè)、重慶家和琴森木業(yè)有限公司、重慶阿依達(dá)飲料有限公司等不下9家企業(yè)已經(jīng)掛牌，而且這些企業(yè)跨越保家鎮(zhèn)溪口村郁江段兩岸。

“實際上，這個園區(qū)是將這一段的郁江包圍了。”村民告訴記者，分布在溪口村郁江段兩岸的這些企業(yè)基本已經(jīng)開始生產(chǎn)。當(dāng)?shù)卮迕裾f，這些企業(yè)距離郁江最近的不過50米。

園區(qū)污水處理廠排放超標(biāo)廢水

在氟化工園區(qū)，法制日報記者與韓寧曾暗訪園區(qū)污水處理廠。

進(jìn)入污水處理廠，一股股惡臭撲面而來。污水處理廠工作人員告訴記者，臭味主要來自園區(qū)一家生產(chǎn)豆腐干的企業(yè)。

“現(xiàn)在進(jìn)入水廠的企業(yè)有生產(chǎn)食品添加劑的企業(yè)，還有生產(chǎn)豆干的企業(yè)，這些廢水我們經(jīng)過處理后，全部排入郁江。”污水處理廠一名工作人員說，該污水處理廠接納的廢水必須是企業(yè)處理過的3級以下的廢水。但是，據(jù)知情人透露，排入園區(qū)污水處理廠的企業(yè)廢水根本沒有處理，有的也僅僅是簡單沉淀一下。

據(jù)污水處理廠這位工作人員介紹，這家污水處理廠距離郁江也就30多米。在污水處理廠，多位工作人員告訴法制日報記者，目前，氟化工園區(qū)污水處理廠已經(jīng)通過驗收，但因為進(jìn)入水廠的污水量太小，眼下，污水處理廠仍不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還在試運(yùn)行。令記者不解的是，已經(jīng)生產(chǎn)的9家企業(yè)的工業(yè)廢水排到了哪里？

污水處理廠工作人員告訴法制日報記者，盡管水廠是試運(yùn)行，但是，其所排放的廢水可以做到達(dá)標(biāo)排放。

從污水處理廠出來，在知情人的帶領(lǐng)下，記者與韓寧來到了污水處理廠設(shè)在郁江邊的排放口。在一條高高壩上，記者看到，除了園區(qū)污水處理廠的排放口外，仍有多個冒著黑水的排放口直接通到郁江，在黑水流過的地方留下了黑色的痕跡。中華環(huán)保聯(lián)合會調(diào)查人員從污水處理廠排放口取了水樣，“達(dá)標(biāo)水”居然像綠茶一樣。

中華環(huán)保聯(lián)合會將污水處理廠“達(dá)標(biāo)水”送有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢測，結(jié)果顯示，懸浮物、生化需氧量以及化學(xué)需氧量均超標(biāo)。

化工園區(qū)臨江而建誰之過

2005年，松花江水污染事件發(fā)生后，原國家環(huán)�？偩衷�就全國化工石化項目環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行大排查。當(dāng)時的排查結(jié)果顯示，總投資近10152億元的7555個化工石化建設(shè)項目中，81%布設(shè)在江河水域、人口密集區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域；45%為重大風(fēng)險源。

原國家環(huán)�？偩指本珠L、現(xiàn)環(huán)保部副部長潘岳在向媒體通報此次排查結(jié)果時表示，我國的化工石化行業(yè)存在著嚴(yán)重的布局性環(huán)境風(fēng)險。這種情況如果不采取有效風(fēng)險防范措施，將無法遏制突發(fā)性環(huán)境事故的激增勢頭。

2010年，環(huán)保部還曾啟動沿江沿河化工石化企業(yè)污染隱患排查，此次排查的重點之一是距離飲用水源較近的化工石化企業(yè)。當(dāng)時，環(huán)保部要求，無環(huán)評的一律停止建設(shè)；未經(jīng)驗收或驗收不合格投入生產(chǎn)的，一律停產(chǎn)，飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有化工石化企業(yè)，立即取締，拆除；二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法化工石化建設(shè)項目，予以關(guān)閉。

在彭水，記者看到“保家取水泵站”就建在氟化工園區(qū)的上游。王勇等告訴法制日報記者，保家鎮(zhèn)幾個村及化工園區(qū)的飲用水都是通過這個泵站取郁江水，然而經(jīng)過自來水廠處理后成為他們的飲用水的。“原來泵站距離園區(qū)還要近些，因為其上游后來建了化工廠，泵站才往上游方向移了。”王勇等說，至今，他們的飲用水源仍然是郁江水。

“我們的飲用水取水站離化工園區(qū)這么近，如果一旦出現(xiàn)大的污染事故，會不會影響我們的飲用水？”王勇等表示，他們非常害怕他們的擔(dān)心有一天變成現(xiàn)實。

眼下，人們?nèi)栽诜此继m州“4.11”自來水苯超標(biāo)事件為何發(fā)生。中華環(huán)保聯(lián)合會法律中心副主任馬勇認(rèn)為，類似重慶氟化工園區(qū)這種建設(shè)法如果得不到遏制的話，注定會為人們的飲用水安全埋下隱患。

(關(guān)鍵字：氟化工 長江上游)