“原來企業(yè)整天操心出不了高品位礦石，自從磷礦資源稅改為‘從價計征’后，我們不再為礦石品位問題焦頭爛額，可以把主要精力放在如何優(yōu)化企業(yè)管理、保持可持續(xù)發(fā)展上來了。”3月11日，該縣一位磷礦開采企業(yè)的負責人告訴前來辦理地方稅收業(yè)務的稅官。

保康境內(nèi)磷礦資源探明地質(zhì)儲量3.98億噸，遠景儲量達10億噸，綜合指數(shù)位居全國八大磷礦第四，礦業(yè)經(jīng)濟占據(jù)全縣經(jīng)濟的半壁江山。但在2013年之前，保康和全國其他地方一樣對磷礦石資源稅按每噸15元的固定稅額標準從量計征。由此帶來的問題是，磷礦開采企業(yè)為了追求最大利潤，更加注重高品位礦石開采，采富棄貧、資源浪費現(xiàn)象時有發(fā)生。

2013年，湖北省啟動磷礦石資源稅從價定率征收改革，稅率為10%。同時，對磷礦石征收的價格調(diào)節(jié)基金和其他政府性基金項目予以取消，實現(xiàn)“清費立稅”。保康縣積極響應，迅速進行政策調(diào)整，試點改革工作推進順利。2013年2月4日，該縣開出了磷礦石資源稅實行從價計征以來的第一張稅票，入庫稅款9.3萬元。

去年，盡管全國磷礦石及磷化工行情低迷，但資源稅“從價計征”改革在助推磷礦集約開采方面的作用已初步顯現(xiàn)。2013年，�？盗椎V石銷售總量相比2012年有所下降，但是由于保康縣在清理收費項目上做了大量工作，取消了磷礦石價格調(diào)節(jié)基金等，全年累計實現(xiàn)資源稅5735萬元，同比增收452萬元，增長8.56%。而且，實行從價計征改革后，稅收與資源調(diào)價實現(xiàn)了掛鉤，帶來了資源稅與礦石價格、企業(yè)盈利水平同步增長。同時，通過擠壓高品位資源經(jīng)營者的利潤空間，也使磷礦石開采和加工企業(yè)更加重視中低品位礦石的開采和利用，減少了采富棄貧、浪費資源現(xiàn)象的發(fā)生。

作為資源稅的主管征收部門，該縣地方稅務局落實資源稅從價計征工作不折不扣，大膽管理。該局采取“三大比對方式”，扎實比對“六項數(shù)據(jù)”，取得了階段性成效。“三大比對”即：實地比對、部門比對和軟件比對。比對“六項數(shù)據(jù)”即：比對關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)、外購數(shù)據(jù)、過磅數(shù)據(jù)、自用數(shù)據(jù)、發(fā)票數(shù)據(jù)、銷售數(shù)據(jù)。

由于該縣地稅局在從價計征改革上走在全省前列，2013年7月，湖北省地稅局專門在�？悼h地稅局召開了全省磷礦資源稅改革現(xiàn)場會，對該縣的改革推進工作給予了充分肯定。

(關(guān)鍵字：�？� 從價計征)