尿素價(jià)格跌6個(gè)月了。國(guó)慶長(zhǎng)假，尿素價(jià)格并沒(méi)有因?yàn)橛《鹊恼袠?biāo)和煤炭?jī)r(jià)格的止跌回升而止住下行的步伐。如果用“天長(zhǎng)地久有時(shí)盡，此跌綿綿無(wú)絕期”來(lái)描述今年的尿素市場(chǎng)，可能一點(diǎn)也不為過(guò)。隨著秋播的結(jié)束和10月底出口窗口期的關(guān)閉，支撐尿素價(jià)格的剛性需求就會(huì)基本消失，尿素價(jià)格將面臨著更大的考驗(yàn)。市場(chǎng)的最后一根救命稻草是明年尿素出口關(guān)稅政策的放松，筆者認(rèn)為關(guān)稅政策的放松是必然的，但利好有限。

一方面，尿素持續(xù)半年的下跌已經(jīng)證明了國(guó)內(nèi)尿素嚴(yán)重供大于求，消除了政府對(duì)于進(jìn)一步放松化肥出口政策給國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)用肥帶來(lái)負(fù)面影響的擔(dān)憂(yōu)；另一方面，政府受到了來(lái)自化肥行業(yè)要求放松出口政策的壓力。在化肥行業(yè)深陷困境，又沒(méi)有出臺(tái)其他救市政策的情況下，不作為肯定不行，由此推斷政府一定會(huì)順?biāo)�推舟地放松明年化肥出口的關(guān)稅政策。 　　

坊間所傳的尿素關(guān)稅調(diào)整方案有兩個(gè)版本： 　　

一、取消淡旺季關(guān)稅，實(shí)行全年的統(tǒng)一出口關(guān)稅�？紤]到化肥行業(yè)所享受的各種優(yōu)惠政策和對(duì)出口有所抑制兩個(gè)因素，預(yù)計(jì)全年出口的關(guān)稅稅率要高于目前出口窗口期的關(guān)稅稅率，比如說(shuō)全年執(zhí)行10%的出口關(guān)稅政策。 　　

二、在今年的關(guān)稅政策基礎(chǔ)上，延長(zhǎng)出口窗口期1~2個(gè)月。 　　

不管采取哪種方式，筆者認(rèn)為對(duì)國(guó)內(nèi)尿素市場(chǎng)的利好都很有限：從近三年的出口情況看，2011年在關(guān)稅政策從緊的情況下（基準(zhǔn)價(jià)含稅），國(guó)內(nèi)尿素價(jià)格卻保持了堅(jiān)挺；2012年（基準(zhǔn)價(jià)不含稅）和2013年（降低了基準(zhǔn)價(jià)和淡季出口關(guān)稅）的情況下，出口價(jià)格和國(guó)內(nèi)價(jià)格卻一路下滑，說(shuō)明了中國(guó)尿素出口關(guān)稅政策同尿素價(jià)格并無(wú)相關(guān)性，甚至是負(fù)相關(guān)。 　　

國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格都處于三年來(lái)的低點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走低必然帶來(lái)化肥用量的減少，近期全球氮肥、磷肥、鉀肥價(jià)格陷入集體低迷的狀態(tài)就是明證。在國(guó)際市場(chǎng)需求不足的情況下，通過(guò)加大出口的方式來(lái)化解國(guó)內(nèi)供大于求的矛盾只會(huì)加劇國(guó)際市場(chǎng)的下跌，從而傳導(dǎo)到國(guó)內(nèi)，形成循環(huán)式的下跌，因此出口政策的調(diào)整并不能支撐國(guó)內(nèi)價(jià)格。 　　

中國(guó)尿素沒(méi)有成本優(yōu)勢(shì)，希望通過(guò)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)手段來(lái)獲得市場(chǎng)份額的可能性基本上不存在，放松出口關(guān)稅的政策失去了意義。 　　

今年尿素和磷肥價(jià)格走勢(shì)充分說(shuō)明了對(duì)關(guān)稅利好的期望值越高，遭受的風(fēng)險(xiǎn)越大，尤以二銨為甚：二銨從5月15日出口窗口期前的FOB505美元/噸直降到目前的380美元/噸。三年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：出口可以錦上添花，不能雪中送炭，因此不能對(duì)關(guān)稅政策的調(diào)整給化肥帶來(lái)的利好抱有過(guò)高的希望。

(關(guān)鍵字：尿素 關(guān)稅)