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石化行業(yè)作為能耗大戶，近年來一直將節(jié)能環(huán)保作為重點(diǎn)工作之一。“十一五”期間，石化行業(yè)能耗以年均2.5%的增長速度，支撐了行業(yè)年均總產(chǎn)值21%的增長，同時(shí)重點(diǎn)耗能產(chǎn)品的單位綜合能耗也顯著下降，五年累計(jì)降幅在11%-29%之間，促進(jìn)了行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，為國家完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)做出了重要貢獻(xiàn)。進(jìn)入“十二五”，石化行業(yè)的節(jié)能任務(wù)更加艱巨。2011年作為“十二五”規(guī)劃實(shí)施的第一年，盡管行業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗同比下降1.8%，但其幅度偏低，并沒有完成行業(yè)的年度節(jié)能目標(biāo)。
節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制訂成關(guān)鍵一步
如何真正落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能，達(dá)到節(jié)能減排的目的，以何種標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到節(jié)能的目的是其中關(guān)鍵的一步。
在這100項(xiàng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)中，直接涉及石化化工產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)有22項(xiàng)。其中，涉及石化化工類的20項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(以下簡稱“石化聯(lián)合會”)牽頭起草或修訂，而眾所關(guān)注的煉油和乙烯的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)由國家節(jié)能中心負(fù)責(zé)。
中國首創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)制訂無國際參考
石化聯(lián)合會產(chǎn)業(yè)發(fā)展部副處長李永亮告訴《中國能源報(bào)》記者，“重點(diǎn)耗能產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的概念由我國首次提出并應(yīng)用于節(jié)能實(shí)踐，這是我國節(jié)能工作的重要一步。因?yàn)槭鞘讋?chuàng)，我們在標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中，沒有任何國際標(biāo)準(zhǔn)可以參考。在石化聯(lián)合會本次承擔(dān)的20項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制定中，除了合成氨和燒堿2項(xiàng)在2008年已發(fā)布目前需要修訂外，其他18項(xiàng)為新制訂標(biāo)準(zhǔn)”。同時(shí)，記者從相關(guān)人士方面了解到，煉油和乙烯的標(biāo)準(zhǔn)也是新制訂標(biāo)準(zhǔn)。
項(xiàng)目啟動有先后煉油標(biāo)準(zhǔn)難度大
李永亮表示，由于承擔(dān)的項(xiàng)目比較多，石化聯(lián)合會在去年就已經(jīng)著手部分標(biāo)準(zhǔn)的制定。目前，磷酸一銨，磷酸二銨，硫酸，純堿，這4個(gè)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在年初就通過技術(shù)審查，并報(bào)送國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會審批。醋酸、炭黑、聚甲醛、輪胎、硫酸鉀和硝酸等6個(gè)產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)已提交全國能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，正等待技術(shù)審查。預(yù)計(jì)將于10月之前完成。
相比之下，目前煉油和乙烯的標(biāo)準(zhǔn)制定工作則剛剛啟動。相關(guān)人士透露，煉油標(biāo)準(zhǔn)的制定已經(jīng)呼吁了很多年，但一直沒有真正付諸實(shí)施，其制定工作具有一定的難度。首先，從經(jīng)營技術(shù)模式上講，我國除了國有煉油企業(yè)外還包括了200多家的地方煉廠，國有煉廠和地方煉廠的工藝和技術(shù)模式多種多樣，有一定的差別；其次，原料多元化為標(biāo)準(zhǔn)制定增添了難度；第三，原油煉制產(chǎn)品眾多、工藝復(fù)雜也使標(biāo)準(zhǔn)制定具有一定難度。
不過，相關(guān)人士也表示，此前國家已經(jīng)制定了煉油和乙烯能耗計(jì)算方面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，盡管該標(biāo)準(zhǔn)正在審批過程中，但也可以為能效標(biāo)準(zhǔn)和單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的制定提供依據(jù)。但是與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不同，能效標(biāo)準(zhǔn)和單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性的國家標(biāo)準(zhǔn)，將更加嚴(yán)密和全面，其制訂過程中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息需要進(jìn)一步調(diào)研和核實(shí)。
盡管不同項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的制定工作啟動有先后，其制定難度也不盡相同，但與石化相關(guān)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)最終均將以準(zhǔn)入值、限額值和先進(jìn)值對行業(yè)進(jìn)行管理。其中，準(zhǔn)入值是指新建項(xiàng)目的能效水平一定要達(dá)到的指標(biāo)，其主要用于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估審查工作。限額值是指現(xiàn)有企業(yè)的能效水平必須要達(dá)到的指標(biāo)，其可用于判定落后產(chǎn)能。先進(jìn)值是指行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)的能效指標(biāo)。
據(jù)悉，明年年底，這22項(xiàng)與石化行業(yè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)將全部出臺。屆時(shí)，它將成為“十二五”期間我國石化產(chǎn)業(yè)節(jié)能工作的又一重錘。
