據(jù)Mining.com網(wǎng)站報(bào)道,各國(guó)緊急發(fā)出警報(bào),提醒開(kāi)采和加工關(guān)鍵礦產(chǎn)的潛在風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)強(qiáng)調(diào)不應(yīng)將擺脫化石燃料的轉(zhuǎn)型變?yōu)閷?duì)非綠色材料的依賴。
聯(lián)合國(guó)年度氣候談判會(huì)議首次將關(guān)鍵礦產(chǎn)及其開(kāi)采和加工相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)寫(xiě)入決議草案中。
雖然不能保證這些條款能夠在后續(xù)談判中被采納,但這些動(dòng)向表明對(duì)銅、鈷、鎳、鋰等關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的擔(dān)憂,這些關(guān)鍵礦產(chǎn)對(duì)于太陽(yáng)能板、電池以及其他清潔能源技術(shù)至關(guān)重要。
聚焦全球南方(Global South)能源轉(zhuǎn)型的自然資源治理研究所(Natural Resource Governance Institute,NRGI)高級(jí)政策官員梅麗莎·馬倫戈(Melissa Marengo)表示,這個(gè)問(wèn)題不再是“余興表演”(Side show)。
巴西貝倫氣候談判的核心議題是各國(guó)2023年擺脫油氣和煤炭依賴的承諾。但是全球需要認(rèn)識(shí)到低和凈零排放能源正在推動(dòng)對(duì)礦產(chǎn)的需求,而且“它們的開(kāi)采通常導(dǎo)致修復(fù)異常困難,甚至不可能”,馬倫戈稱。
根據(jù)談判代表正在審議的“公平轉(zhuǎn)型”草案文本,各國(guó)將認(rèn)識(shí)到“與擴(kuò)大清潔能源技術(shù)供應(yīng)鏈面臨的社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),包括關(guān)鍵礦產(chǎn)開(kāi)采加工帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)”。
按照草案,該條款還援引了聯(lián)合國(guó)最近一份報(bào)告的內(nèi)容,包括其關(guān)于透明追蹤供應(yīng)鏈的建議;設(shè)立遺留礦山基金,解決廢棄礦山問(wèn)題;加大力度,更有效地利用和回收能源轉(zhuǎn)型金屬。
此舉與歐盟和英國(guó)的提案有關(guān),這些提案獲得了澳大利亞、南非、烏干達(dá)和布基納法索的支持。
支持者正試圖通過(guò)增加文字內(nèi)容來(lái)擴(kuò)大這一條款,承認(rèn)能源轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)關(guān)鍵礦產(chǎn)需求增長(zhǎng)也給各國(guó)發(fā)展和多元化經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了機(jī)遇。
同一份文件還承認(rèn)土著群體的重要性,包括對(duì)影響其土地的項(xiàng)目“自由、事先和知情同意”的權(quán)力。
美國(guó)、歐盟等經(jīng)濟(jì)體對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)的擔(dān)憂愈加嚴(yán)重。10月,美國(guó)和澳大利亞達(dá)成協(xié)議,共同投資礦山和礦物加工項(xiàng)目。6月,7國(guó)集團(tuán)發(fā)出倡議,擴(kuò)大關(guān)鍵礦產(chǎn)投資,已經(jīng)計(jì)劃投入至少10億美元資金。
據(jù)國(guó)際能源署(IEA)估計(jì),2030年清潔技術(shù)所需關(guān)鍵礦產(chǎn)可能增至3倍,2040年則增至4倍。
然而,這些材料的開(kāi)采可能會(huì)造成環(huán)境破壞以及所謂的侵犯人權(quán)行為,包括人們被迫在危險(xiǎn)條件下開(kāi)采鎳以及其他礦產(chǎn)。
活動(dòng)人士表示,如果不做出重大改變,世界能源轉(zhuǎn)型有可能重復(fù)甚至放大與化石燃料開(kāi)采相關(guān)的同樣弊病,包括有限的利益和對(duì)采礦開(kāi)發(fā)所在社區(qū)的徹底傷害。
相反,應(yīng)該有更廣泛的好處,國(guó)際氣候行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的高級(jí)顧問(wèn)安娜貝拉·羅斯伯格(Anabella Rosemberg)說(shuō)。
她說(shuō):“轉(zhuǎn)型必須為生活在礦山旁的人們、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的工人、捍衛(wèi)家園的土著人民以及全球南方的社區(qū)服務(wù),他們應(yīng)該得到尊嚴(yán)和經(jīng)濟(jì)公平,而不僅僅是紙面上的承諾”。
(關(guān)鍵字:聯(lián)合國(guó) 關(guān)鍵礦產(chǎn))
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