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維楓:政府控制關鍵礦產超出以往

2025-3-17 10:45:23來源:自然資源部作者:
  • 導讀:
  • 關稅和市場動蕩迫使鈷、銅、金和鋰等關鍵礦產豐富的國家對資源的控制超出以往。
  • 關鍵字:
  • 鈷 銅 鋰 關鍵礦產

據(jù)Mining.com網(wǎng)站報道,風險情報企業(yè)維楓公司(Verisk Maplecroft)最新分析報告顯示,關稅和市場動蕩迫使、、金和關鍵礦產豐富的國家對資源的控制超出以往。

過去5年中,這一趨勢發(fā)展迅速,給礦業(yè)公司帶來了很大挑戰(zhàn),同時也加劇了對全球工業(yè)至關重要原材料的地緣政治競爭。

維楓公司用來測算政府對能礦行業(yè)經(jīng)濟活動控制程度的年度資源民族主義指數(shù)(Resource Nationalism Index,RNI)顯示,2020年以來,47個國家RNI指數(shù)上升,包括17個主要關鍵礦產生產國。

10個風險最大的國家和地區(qū)都是有著沒收、國有化和加稅歷史的主要產油國。過去5年中,這些國家的風險程度上升。

礦產地緣政治

礦產資源豐富的國家正在利用其影響力來攫取更大經(jīng)濟利益,這一變化影響深遠。

“如果這種勢頭延續(xù),可再生能源、高科技和國防工業(yè)所需關鍵礦產供應將面臨中斷”,維楓公司首席分析師希梅納·布蘭科(Jimena Blanco)認為。“供應風險將推動成本上升,延緩創(chuàng)新,并削弱國家安全和全球競爭力”。

隨著西方國家努力確保礦產供應,資源豐富的發(fā)展中國家正在采取多種戰(zhàn)略最大化議價權。一些在加大國家控制,其他一些則提高稅率,對地方參與提出更多索求,并實施擺脫原材料出口依賴的其他經(jīng)濟政策。

一些國家也在采取非結盟戰(zhàn)略,避免站隊主要的地緣政治大國,以保持談判的靈活性。

未來一年中,這種趨勢將帶來一波政治變化,同時影響生產國和消費大國。

銅風險

維楓公司把生產數(shù)據(jù)與RNI指數(shù)疊加后發(fā)現(xiàn)關鍵礦產品風險急劇上升。三分之一以上的全球銅生產目前來自“高”或“非常高”風險國家,2016年只有17%。

智利和秘魯銅產量分別位居世界第一和第二位,歷史上被認為礦業(yè)投資穩(wěn)定,但現(xiàn)在兩國政府都加大對資源的干預。

智利的鋰產量還占到世界的24%。2023年4月份,該國宣布鋰項目股權結構必須調整為公私合營,且國家持有大部分股份。

雖然采礦行業(yè)最初抵觸,但企業(yè)已經(jīng)接受,已經(jīng)由50多家公司有意同智利政府合伙。七家企業(yè)目前正競爭一份特殊合同,最終選擇將在三月底結束。

全球鈷生產集中在剛果(金),其風險也發(fā)生了一些動態(tài)變化。雖然剛果(金)RNI排名有些改善,但正在發(fā)生的地區(qū)沖突抵消了這些進展。

同時,黃金生產受資源民族主義影響更大,18%的產量來自高風險國家。不穩(wěn)定性上升的一個標志是,因為與加拿大巴里克黃金公司糾紛,馬里政府最近拿走了該公司的三噸黃金。

貿易戰(zhàn)

資源民族主義成為全球貿易沖突的焦點。為應對貿易風險,美國已經(jīng)儲備關鍵礦產并激勵本土生產。

在加拿大,特朗普政府加征關稅已經(jīng)迫使該國呼吁擴大對能源、電力和礦業(yè)基礎設施的國內投資。

政治學教授、《采掘業(yè):綠色資本的前沿》(Extraction: The Frontiers of Green Capitalism)作者西婭·里奧弗蘭克斯(Thea Riofrancos)稱,這些變化只是更大范圍變革中的一部分。

去年,歐盟同盧旺達簽署了一份關鍵礦產協(xié)議,但后來歐洲議會投票決定暫停這份協(xié)議。議員們聲稱盧旺達支持剛果(金)東部的叛亂,武裝分子在此地控制和出口著鈮、鉭、錫、鎢和金等。

同時,剛果(金)總統(tǒng) 費利克斯·齊塞凱迪(Félix Tshisekedi)提出與美國簽署一份關鍵礦產協(xié)議。

“進口國家采取離岸外包(鼓勵本土開采)與簽署雙邊貿易協(xié)議等方式來獲得關鍵礦產”,奧弗蘭克斯在《金融時報》的一篇社論中稱。

“生產國實施出口限制、成立國有企業(yè),在某些情況下對整個采礦行業(yè)實施國有化。無論是能源轉型、高科技產業(yè)還是軍隊裝備,世界各國都希望獲得關鍵礦產供應”,她說。

(關鍵字:鈷 銅 鋰 關鍵礦產)

(責任編輯:00768)
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