近日召開的中央全面深化改革委員會會議指出，“要聚焦國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，加大企業(yè)創(chuàng)新支持力度”。近期，圍繞促進科技成果轉(zhuǎn)化、為科創(chuàng)企業(yè)引入資金活水、建設科創(chuàng)生態(tài)平臺等，各地出臺了一系列、多層次的支持措施，支持科技創(chuàng)新發(fā)展，助力科技自立自強。

成果轉(zhuǎn)化政策激發(fā)創(chuàng)新活力

“過去從高校獲得技術專利許可至少需一年，如今從雙方啟動協(xié)商到協(xié)議簽訂只需半個月，沒想到還是‘零門檻’。”維泰凱信副總經(jīng)理何毅告訴記者。

日前，北京高新技術企業(yè)維泰凱信新技術公司從首都師范大學獲得專利“階梯加熱紅外熱波技術測量厚度的方法”的使用許可，公司在一年內(nèi)可免費使用該專利技術，一年后再開始支付第一筆專利許可費用。何毅說，受益于技術專利許可“先使用后付費”的新政策，企業(yè)的研發(fā)團隊已迅速基于專利技術開展新一代產(chǎn)品研發(fā)，步入轉(zhuǎn)型升級的“快車道”。

作為企業(yè)科技創(chuàng)新中的重要一環(huán)，支持科技成果轉(zhuǎn)化的政策正在加速落地。

日前，上�！蛾P于本市進一步放權松綁激發(fā)科技創(chuàng)新活力的若干意見》開始實施，要求開展醫(yī)療衛(wèi)生機構成果轉(zhuǎn)化專項“解綁”行動，結合醫(yī)療衛(wèi)生領域成果轉(zhuǎn)化特點，支持醫(yī)療衛(wèi)生機構適用高校院所科技成果轉(zhuǎn)化政策。不久前的《重慶市提升科技服務能力推動科技服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2023-2025年）》也提出，支持建設全市科技成果轉(zhuǎn)化信息服務平臺，聚集技術轉(zhuǎn)移相關創(chuàng)新資源，加速科技成果落地轉(zhuǎn)化。

“此前高校科研人員擔心成果價值被低估，科技企業(yè)則擔心成果商業(yè)化效果不理想，亟須一個互信機制推動企業(yè)、高校‘向前一步’，破解成果轉(zhuǎn)化堵點。”北京理工大學技術轉(zhuǎn)移中心主任陳柏強表示。

中國科協(xié)主席萬鋼日前在公開場合指出，需要積極引導企業(yè)、高校、科研院所在合作中明確各自的功能定位，協(xié)同優(yōu)化重大生產(chǎn)力和戰(zhàn)略科技力量的布局，持續(xù)促進產(chǎn)學研的深度融合、協(xié)同發(fā)展和產(chǎn)業(yè)間的有序銜接高效暢通，加快提升科技成果轉(zhuǎn)化的效率和產(chǎn)業(yè)化的水平。

資金“活水”為企業(yè)添動力

科創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展壯大，離不開資金的支持。根據(jù)中國人民銀行數(shù)據(jù)，3月末，高技術制造業(yè)中長期貸款余額同比增長42.5%，比上月末低2.5個百分點，比上年末高5.2個百分點；一季度新增2728億元，同比多增1339億元。

近日，不少地方紛紛出臺相關政策，為科創(chuàng)企業(yè)提供多種類型的資金支持，“澆灌”科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大。

《�？谑锌茖W技術工業(yè)信息化局關于支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》提出，支持生物醫(yī)藥科技型初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，對主營化學藥品一類、生物制品一至三類（治療與預防用）或創(chuàng)新醫(yī)療器械等高端創(chuàng)新企業(yè)，單次獲得市場化運作的專業(yè)投資機構（或上市公司）股權投資達到1000萬元（或等額外資）及以上，按照實際獲得投資額的1%給予企業(yè)獎勵。湖北印發(fā)的《關于進一步加強科技激勵的若干措施》提到，與企業(yè)共同設立省自然科學基金聯(lián)合基金，鼓勵企業(yè)加強應用基礎研究。上海鼓勵各區(qū)通過科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金配套資助等方式，支持科技型中小企業(yè)提升研發(fā)能力。

中國人民銀行參事室主任紀敏表示，政府引導對于資金流向科創(chuàng)企業(yè)具有重要意義，可以更好地分散風險，實現(xiàn)科技創(chuàng)新的政策目標，建議財政資金在風險補償方面加大投入力度，推動國內(nèi)科創(chuàng)技術發(fā)展。

多層次生態(tài)體系護航科創(chuàng)發(fā)展

為了滿足科技創(chuàng)新需求和提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，多層次的科創(chuàng)生態(tài)平臺體系也正在加快構建。

“我還記得2019年初剛來棗莊，項目的臨時辦公室還設在活動板房里。短短兩三年，共同體就打造出集科研開發(fā)、中試孵化、產(chǎn)業(yè)培育等一體的綜合創(chuàng)新平臺體系。”山東省無機功能材料與智能制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體核心運營機構負責人張忠倫感慨頗深，“共同體的形成，是山東對科研體系創(chuàng)新的有益嘗試，其具有健全科技成果孵化服務管理體系、將質(zhì)量體系相關標準融入孵化轉(zhuǎn)化服務工作中的作用。”

海南蘇生生物科技有限公司董事長曾勝表示，�？趪�家高新區(qū)的招商工作十分到位，全方位輔導企業(yè)落地工作，作為創(chuàng)業(yè)企業(yè)，高新區(qū)在辦公場地、獎補政策、人才引進等各種政策支持的落地上，顯出十足誠意。“園區(qū)很好地發(fā)揮了平臺作用，幫助企業(yè)更便捷地享受各項優(yōu)惠政策。”

中山大學科學研究院相關負責人在接受記者采訪時也提到，中大近年來與中國聯(lián)通、廣汽集團、科大訊飛等具有行業(yè)影響力的企業(yè)共建24個高水平創(chuàng)新平臺，各平臺圍繞智能智算、新一代汽車技術、通訊技術等重點領域與企業(yè)聯(lián)合開展科研攻關，提升學校在裝備制造、信息通訊、醫(yī)學、信息化、金融科技等方面對國家重大戰(zhàn)略需求的支持作用，同時支撐企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體發(fā)揮更大作用。

“我國已經(jīng)進入了創(chuàng)新型國家的行列，要從以要素驅(qū)動、投資規(guī)模驅(qū)動發(fā)展為主轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主，靠改革形成的制度紅利，提高全要素生產(chǎn)力。要推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈‘四鏈’深度融合，營造良好的生態(tài)和小環(huán)境。”武漢大學國家發(fā)展戰(zhàn)略研究智庫專家辜勝阻說。

(關鍵字：政策疊加 科技創(chuàng)新)