前4月財(cái)政收支數(shù)據(jù)日前正式出爐，顯示我國(guó)財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn)，也印證了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)。財(cái)政部國(guó)庫(kù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人9日指出，增值稅減稅效應(yīng)將在5、6月有較明顯體現(xiàn)，同時(shí)伴隨企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕、宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性不斷增強(qiáng)等因素，綜合預(yù)計(jì)二季度財(cái)政收入增幅仍將保持總體平穩(wěn)走勢(shì)。
 

實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)是今年積極財(cái)政政策加力提效的重要表現(xiàn)，從前4月數(shù)據(jù)來看，減稅降費(fèi)政策效應(yīng)在持續(xù)顯現(xiàn)。

在實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)的同時(shí)，全國(guó)財(cái)政支出力度進(jìn)一步加大。1至4月，全國(guó)一般公共預(yù)算支出同比增長(zhǎng)15.2%，增幅比去年同期加快4.9個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)、“三農(nóng)”、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保，以及教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等民生重點(diǎn)領(lǐng)域的支出，保持了較快進(jìn)度。

減稅降費(fèi)效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)、財(cái)政支出保持力度，在此背景下如何應(yīng)對(duì)財(cái)政增收壓力？對(duì)此，財(cái)政部預(yù)算司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，預(yù)算中已經(jīng)對(duì)適當(dāng)增加赤字規(guī)模，加大中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付力度等做出安排，今年新增債券發(fā)行進(jìn)度也大大快于往年。

據(jù)介紹，考慮到地方財(cái)政，尤其是基層財(cái)政面臨的收支平衡壓力，財(cái)政部加大對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付力度，2019年中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付安排75399億元，增長(zhǎng)9%，是近年增幅最高年份之一，增量為歷年最大。其中，均衡性轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)10.9%，縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金增長(zhǎng)10%，老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)14.7%。另一方面，財(cái)政部積極指導(dǎo)地方做好預(yù)算平衡。近期財(cái)政部專門印發(fā)通知，指導(dǎo)地方開源節(jié)流，盤活存量資產(chǎn)、壓減“三公”等支出。

“就目前來看，在落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策背景下，地方收支平穩(wěn)增長(zhǎng)，36個(gè)省份中收入增長(zhǎng)的有30個(gè)省份，5個(gè)省份增長(zhǎng)超過10%。基層財(cái)力‘保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生’都有保障。”上述負(fù)責(zé)人稱。

對(duì)于二季度的財(cái)政收入形勢(shì)的研判，財(cái)政部國(guó)庫(kù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，增值稅新增減收影響將在5、6月有較明顯體現(xiàn)，去年10月1日實(shí)施的個(gè)稅提高起征點(diǎn)的翹尾減收效應(yīng)也將繼續(xù)顯現(xiàn)，疊加今年以來的個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除和小微企業(yè)普惠性減稅等，財(cái)政收入壓力將明顯增大。但隨著企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕、市場(chǎng)活力不斷激發(fā)、宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性不斷增強(qiáng)，財(cái)政收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)將進(jìn)一步夯實(shí)。按照年初預(yù)算安排，中央財(cái)政將增加金融機(jī)構(gòu)和央企上繳利潤(rùn)，地方財(cái)政也將多渠道盤活資金資產(chǎn)，將在一定程度上緩解減稅降費(fèi)的壓力。預(yù)計(jì)二季度財(cái)政收入增幅仍將保持總體平穩(wěn)的走勢(shì)。