“中國經(jīng)濟(jì)依然處在‘大調(diào)整’關(guān)鍵時(shí)期，且這個(gè)‘大調(diào)整’過程可能還將延續(xù)3-5年。”這是記者從中國銀行國際金融研究所日前召開的《2019年經(jīng)濟(jì)金融展望報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)發(fā)布會(huì)上獲悉的。

《報(bào)告》稱，2018年是中國的“多事之秋”。從全球來看，世界經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)了復(fù)蘇勢頭，但動(dòng)能減弱且不同經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)分化，主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策回歸正常化引致全球流動(dòng)性收緊、利率中樞抬升，部分發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體金融市場動(dòng)蕩、本幣貶值、經(jīng)濟(jì)減速。從國內(nèi)看，在去杠桿和防風(fēng)險(xiǎn)大背景下，金融監(jiān)管政策趨緊從嚴(yán)，股市、匯市、債市和樓市波動(dòng)增大，經(jīng)濟(jì)增長下行壓力加大。受國內(nèi)外環(huán)境出現(xiàn)重大變化的影響，中國經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)中有緩，預(yù)計(jì)全年GDP增長6.6%左右，比上年回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，CPI上漲2.2%左右。

《報(bào)告》指出，2019年中國經(jīng)濟(jì)面臨的形勢將更趨復(fù)雜。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策轉(zhuǎn)向和新興經(jīng)濟(jì)體金融市場動(dòng)蕩還將延續(xù)，全球經(jīng)濟(jì)或已進(jìn)入本輪復(fù)蘇的尾部階段。從國內(nèi)來看，中國經(jīng)濟(jì)依舊處在“大調(diào)整”階段，即中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)部依舊處于不同行業(yè)新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換、不同地區(qū)“冰火兩重天”、傳統(tǒng)金融與新興金融各自感受前所未有壓力的調(diào)整階段。同時(shí)，來自外部的因素還面臨較大不確定性。預(yù)計(jì)2019年中國GDP增長6.5%左右，較2018年小幅放緩。

針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新變化、新問題和新挑戰(zhàn)，《報(bào)告》建議，宏觀經(jīng)濟(jì)政策要高度關(guān)注外部沖擊和“大調(diào)整”疊加形成同頻共振，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長過快下滑。

《報(bào)告》認(rèn)為，政策要處理好穩(wěn)增長、去杠桿和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，進(jìn)一步推動(dòng)“六穩(wěn)”政策落地。積極財(cái)政政策要著力減稅降費(fèi)，可適當(dāng)提高財(cái)政赤字率；貨幣政策要促進(jìn)“寬貨幣”向“寬信用”轉(zhuǎn)化；監(jiān)管政策要堅(jiān)持大方向不變，但也要控制好節(jié)奏，防止“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”，即在化解舊風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，警惕積聚新風(fēng)險(xiǎn)。此外，建議對“三去一降一補(bǔ)”政策的進(jìn)展和成效“回頭看”，并適時(shí)作出調(diào)整，增強(qiáng)政策的針對性和靈活性，引導(dǎo)好市場預(yù)期，提振微觀主體的信心、創(chuàng)新力和活力。

《報(bào)告》指出，2018年，全球經(jīng)濟(jì)維持復(fù)蘇態(tài)勢，但分化態(tài)勢明顯，主要經(jīng)濟(jì)體增速接近觸頂，部分新興市場國家出現(xiàn)金融動(dòng)蕩。展望未來，全球經(jīng)濟(jì)面臨的下行風(fēng)險(xiǎn)加大，加息將成為2019年貨幣政策“主旋律”，預(yù)計(jì)美聯(lián)儲將加息2-3次。同時(shí)，美國經(jīng)濟(jì)增長見頂、全球債務(wù)負(fù)擔(dān)上升等可能成為潛在的風(fēng)險(xiǎn)，值得高度警惕。從區(qū)域上看，美國經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張進(jìn)入晚期，歐洲復(fù)蘇放緩；亞太地區(qū)總體穩(wěn)健，部分國家金融脆弱性增加；拉美、中東、非洲經(jīng)濟(jì)有望在波動(dòng)中逐漸恢復(fù)。全球美元流動(dòng)性正在收縮，新興市場將面臨巨大挑戰(zhàn)。
 

(關(guān)鍵字：經(jīng)濟(jì) 調(diào)整 時(shí)期)