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深化改革增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力——溫家寶總理在四川調(diào)研
7月13日至15日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶到四川省成都市就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行調(diào)研，并在成都主持召開(kāi)河南、湖南、廣西、四川、陜西五省區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)。
溫家寶指出，目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速仍在年初確定的預(yù)期目標(biāo)區(qū)間內(nèi)，穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施正在見(jiàn)到成效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)。但是，也要清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有形成穩(wěn)定回升態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)困難可能還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。我們要堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心，充分估計(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性，沉著應(yīng)對(duì)，扎實(shí)工作，確保實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
破解發(fā)展難題關(guān)鍵要靠改革開(kāi)放
14日下午，溫家寶在成都主持召開(kāi)河南、湖南、廣西、四川、陜西五省區(qū)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)。
溫家寶說(shuō)，我們要全面估量形勢(shì)，既要看到面臨的問(wèn)題、困難和風(fēng)險(xiǎn)，特別是經(jīng)濟(jì)下行的壓力，也要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面仍然是好的，有很多有利條件和積極因素，發(fā)展中出現(xiàn)了不少亮點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力和潛力仍然較大。農(nóng)業(yè)再獲豐收，夏糧連續(xù)9年增產(chǎn)，為穩(wěn)定物價(jià)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，反映了結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的進(jìn)展；物價(jià)逐月回落，為宏觀調(diào)控提供了更大空間，也使人民生活得到改善；城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民純收入較大幅度增長(zhǎng)；中西部地區(qū)發(fā)展速度快于東部地區(qū)，地區(qū)差距進(jìn)一步縮小；財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn)，用于教育、科技、社會(huì)保障、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的支出較大幅度增長(zhǎng)；基礎(chǔ)設(shè)施改善、企業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新和新興市場(chǎng)開(kāi)拓都有很大的需求。做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，要適當(dāng)加大政策預(yù)調(diào)微調(diào)力度，切實(shí)提高政策的針對(duì)性、前瞻性和有效性。要把穩(wěn)定投資與實(shí)施中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，與積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來(lái)，與保障和改善民生結(jié)合起來(lái)，與結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)拓新興市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)民間投資結(jié)合起來(lái)。
溫家寶強(qiáng)調(diào)，要深化改革開(kāi)放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力與活力。今年的改革任務(wù)相當(dāng)繁重，我們對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出了部署，各地區(qū)各部門都要以更大的決心和勇氣加以推進(jìn)，堅(jiān)決破除阻礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。
溫家寶還強(qiáng)調(diào)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的在于改善民生、增進(jìn)人民的福祉。今年的政府工作報(bào)告對(duì)一些重大民生工作作出了具體承諾，我們一定要努力做好。要加快教育、科技、文化改革發(fā)展。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化收入分配制度改革，努力增加人民收入。繼續(xù)完善社會(huì)保障體系。特別是要確保今年年底前實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。要千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。當(dāng)前要特別重視抓好高校畢業(yè)生的就業(yè)工作。繼續(xù)做好農(nóng)民工和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)工作，關(guān)心和解決好城鄉(xiāng)困難群眾的生活。
要在認(rèn)識(shí)上更加重視流通
成都傳化公路港是浙江傳化集團(tuán)在成都建設(shè)的公路物流平臺(tái)，集中了2000多家物流企業(yè)和工商戶，每天發(fā)布貨運(yùn)信息1萬(wàn)多條，可為5000多個(gè)司機(jī)提供配載服務(wù)，較好地解決了運(yùn)輸車輛空駛問(wèn)題。
14日上午，溫家寶走進(jìn)公路港信息大廳，仔細(xì)了解公路港運(yùn)行的程序，向物流企業(yè)負(fù)責(zé)人和司機(jī)們?cè)敿?xì)詢問(wèn)貨運(yùn)量的變化。他們反映，公路港建設(shè)大大促進(jìn)了物流的發(fā)展。過(guò)去，貨物運(yùn)到成都后，往往空車返回。現(xiàn)在可以及時(shí)配載，不用空跑了，大大節(jié)省了成本。溫家寶說(shuō)，這個(gè)物流平臺(tái)不僅給遍及全國(guó)的物流企業(yè)提供了信息平臺(tái)和商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，而且每天給幾千輛貨車提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，它涉及到生產(chǎn)、流通、運(yùn)輸、服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè)和高速公路運(yùn)營(yíng)、城鄉(xiāng)供應(yīng)。他們的經(jīng)驗(yàn)是創(chuàng)新、應(yīng)用、開(kāi)放和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)總結(jié)和推廣。
隨后，在司機(jī)們休息的大棚下，溫家寶與企業(yè)負(fù)責(zé)人和省里的專家座談。
成都艾民兒皮制品公司劉瓊英說(shuō)，公司將蜀繡工藝應(yīng)用于制鞋，產(chǎn)品95%出口，附加值很高。由于原材料和人工成本上升，目前經(jīng)營(yíng)遇到一些困難。但對(duì)制鞋業(yè)來(lái)講，最需要關(guān)注的是科技研發(fā)和創(chuàng)造名牌。
溫家寶說(shuō)，我同意你的看法。當(dāng)前不少企業(yè)出口增速和利潤(rùn)都在下降，但企業(yè)可以爭(zhēng)得主動(dòng)，那就是加強(qiáng)研發(fā)、促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)。國(guó)家要提供金融和財(cái)稅支持，企業(yè)也要發(fā)揮主動(dòng)性。
丹丹調(diào)味品公司岳鵬說(shuō)，今年上半年公司依靠創(chuàng)新產(chǎn)品銷售收入比去年同期增長(zhǎng)30%。老百姓必須吃飯，食品行業(yè)前景看好。我們會(huì)堅(jiān)持做下去。
溫家寶說(shuō)，這說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題，一是食品等生活用品的消費(fèi)需求是剛性的，但要想經(jīng)營(yíng)好，就要有新產(chǎn)品。二是價(jià)值低的產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)加工后也可以成為大產(chǎn)業(yè)。
嘉里大通物流公司成都分公司陳錦賓說(shuō)，依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，今年上半年公司營(yíng)業(yè)額達(dá)到80億元，同比增長(zhǎng)31%。他提出三條建議：支持大型物流企業(yè)兼并重組，為設(shè)立分支機(jī)構(gòu)提供便利，減輕物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。
溫家寶說(shuō)，生產(chǎn)決定流通，流通也會(huì)決定生產(chǎn)。貨暢其流可以促進(jìn)消費(fèi)，進(jìn)而擴(kuò)大生產(chǎn)。我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上必須更加重視流通。物流企業(yè)通過(guò)兼并重組、依靠信息技術(shù)做大做強(qiáng)，形成網(wǎng)絡(luò)，就可以上一個(gè)新的臺(tái)階。
充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的活力、潛力和應(yīng)變能力
彩虹電器集團(tuán)公司原是一家街道小廠，經(jīng)過(guò)多年努力，如今已成為大型電熱毯生產(chǎn)企業(yè)。14日上午，溫家寶走進(jìn)生產(chǎn)車間，察看了電熱毯、電熱墊、電蚊香等產(chǎn)品。
企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，別看這些產(chǎn)品很小，但是我們把小產(chǎn)品做出了大市場(chǎng)，做成了大企業(yè)。去年公司銷售收入7億多元，今年上半年銷售收入和利潤(rùn)分別增長(zhǎng)14%和19%。
溫家寶看后十分高興。他說(shuō)，你們通過(guò)自己的努力，不但解決了1400多人的就業(yè)問(wèn)題，而且創(chuàng)造了市場(chǎng)需求。這樣的企業(yè)越多越好。不管是小企業(yè)還是大企業(yè)，都必須面向市場(chǎng)，面向人民生活，有不斷創(chuàng)新的產(chǎn)品，這樣企業(yè)才有發(fā)展前途。
隨后，溫家寶與部分民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談。四川依米康環(huán)境科技公司張菀說(shuō)，公司主要生產(chǎn)精密機(jī)房空調(diào)，經(jīng)營(yíng)勢(shì)頭不錯(cuò)。希望政府采購(gòu)對(duì)國(guó)內(nèi)自主品牌更加重視，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技轉(zhuǎn)化的支持力度，減輕中小科技型企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。
溫家寶說(shuō)，政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)一視同仁，一定程度上還要更加重視發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展要靠自身體制機(jī)制創(chuàng)新，靠一流的產(chǎn)品、質(zhì)量和品牌，靠一流的創(chuàng)新人才。政府最重要的是給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境，尤其要對(duì)小微型民營(yíng)企業(yè)采取扶持政策。
成都硅寶科技公司王有治反映，目前，一大批民營(yíng)科技企業(yè)研發(fā)能力比較強(qiáng)，希望能夠參與國(guó)家重大科技項(xiàng)目。
溫家寶說(shuō)，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，不少民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造了一大批名優(yōu)產(chǎn)品，還有了專利和標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家把一些重大科技項(xiàng)目放在企業(yè)里完成，應(yīng)該包括民營(yíng)企業(yè)。
四川深藍(lán)環(huán)�？萍脊竞�(jiǎn)振華反映，他們是一家生態(tài)環(huán)保企業(yè)。但是，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比較滯后，企業(yè)研發(fā)的設(shè)備申請(qǐng)?jiān)S可證時(shí)找不到目錄。
溫家寶說(shuō)，新興產(chǎn)業(yè)要有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，企業(yè)的要求非常迫切，部門工作應(yīng)該跟上。要通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)走向標(biāo)準(zhǔn)化、高端化。
座談結(jié)束時(shí)，溫家寶說(shuō)，今年以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)速度和效益都比較好，表現(xiàn)出了較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)活力、應(yīng)變能力和發(fā)展?jié)摿�。這是民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。在國(guó)家政策鼓勵(lì)和扶持下，民營(yíng)企業(yè)會(huì)有更大的發(fā)展。
13日下午，溫家寶到成都市益民菜市了解了農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)和市場(chǎng)價(jià)格情況。晚上，還到同德社區(qū)看望了居民。
14日晚，溫家寶專門將王佳淇、趙其松、段志秀、郎錚、劉小樺、宋馨懿等6名汶川地震災(zāi)區(qū)學(xué)生請(qǐng)到住地，和他們一起用晚餐，并給他們每人寫(xiě)了一段寄語(yǔ)，勉勵(lì)他們自信自強(qiáng)、努力奮斗，愿他們愉快、健康、進(jìn)步。
調(diào)研期間，溫家寶聽(tīng)取了四川省委省政府工作匯報(bào)。他說(shuō)，在我的生涯中，和四川人民一起抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建是一段難忘的歷程。我會(huì)永遠(yuǎn)記住四川人民，記住災(zāi)區(qū)人民，衷心祝愿四川不斷發(fā)展、進(jìn)步，人民幸福安康。
