客服中心
4009008281
|
國務院9月18日發(fā)布關于促進外貿穩(wěn)定增長若干意見的正式文件，確定了政策，以促進今年外貿穩(wěn)定增長。
意見指出，在貨物貿易外匯管理制度改革的基礎上，進一步加快出口退稅進度，確保準確及時退稅。擴大貿易融資規(guī)模方面，引導金融機構增加匯率避險產品，鼓勵商業(yè)銀行開展進口信貸業(yè)務以及人民幣貿易融資業(yè)務。意見提出，擴大出口信用保險規(guī)模，提高出口信用保險覆蓋面，發(fā)展對小微企業(yè)的信用保險。
意見還要求進一步提高貿易便利化水平，簡化審批手續(xù)，提高通關效率；全面推開海關分類通關改革，加快無紙化通關改革；規(guī)范和減少進出口環(huán)節(jié)收費，2013年1月1日起，執(zhí)行新的降低后的檢驗檢疫收費標準。
此外，意見提出，將積極應對貿易摩擦，改善貿易環(huán)境。
意見的最后一個大方面是優(yōu)化貿易結構。意見提出要重點增加進口先進技術設備、關鍵零部件以及與人民群眾密切相關的生活用品；擴大技術和資金密集型的機電產品、高技術高附加值產品和節(jié)能環(huán)保產品出口。
----------------------------
國務院出臺促外貿增長意見 加快出口退稅進度
國務院辦公廳關于促進外貿穩(wěn)定增長的若干意見
國辦發(fā) 〔2012〕49號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
外貿穩(wěn)定增長，關乎擴大就業(yè)、改善民生，關乎穩(wěn)增長目標的實現。為促進今年外貿穩(wěn)定增長，經國務院同意，現提出如下意見：
一、做好出口退稅和金融服務
(一)加快出口退稅進度。在貨物貿易外匯管理制度改革的基礎上，進一步加快出口退稅進度，確保準確及時退稅。
(二)擴大貿易融資規(guī)模。改善對進出口的金融服務，引導金融機構增加匯率避險產品。拓寬出口企業(yè)融資渠道，支持商業(yè)銀行按照“風險可控、商業(yè)可持續(xù)”原則，增加對有訂單、有效益、符合審慎信貸條件的出口企業(yè)貸款。鼓勵商業(yè)銀行開展進口信貸業(yè)務以及人民幣貿易融資業(yè)務。
(三)降低貿易融資成本。深入落實銀行業(yè)金融機構不規(guī)范經營專項治理工作的各項要求，嚴禁銀行業(yè)金融機構發(fā)放貸款時附加不合理條件，嚴禁違規(guī)收取服務費用。努力為小微企業(yè)提供融資便利。
(四)加大出口信用保險支持力度。認真落實大型成套設備出口融資保險專項安排。擴大出口信用保險規(guī)模，提高出口信用保險覆蓋面。發(fā)展對小微企業(yè)的信用保險，支持中小企業(yè)開拓國際市場。
二、提高貿易便利化水平
(五)提高通關效率。進一步改進海關、質檢等部門的監(jiān)管服務，簡化審批手續(xù)，提高通關效率，降低企業(yè)通關成本。調整AA級企業(yè)評定標準。全面推開海關分類通關改革，加快無紙化通關改革。在保障有效監(jiān)管的前提下，放寬“屬地申報、口岸驗放”的適用范圍。
(六)落實外匯管理制度改革措施。認真落實貨物貿易外匯管理制度改革的各項措施，進一步提高服務水平，促進貿易便利化，為外貿企業(yè)提供良好的政策支持和業(yè)務指導。
(七)調減法定檢驗檢疫目錄。認真落實2012年8月1日起實施的取消部分商品進出口檢驗檢疫的規(guī)定，在確保出口質量安全的前提下，研究進一步調減法定檢驗檢疫目錄。
(八)規(guī)范和減少進出口環(huán)節(jié)收費。繼續(xù)清理規(guī)范進出口環(huán)節(jié)行政事業(yè)性收費和經營服務性收費，取消不合理收費項目，減少收費環(huán)節(jié)，降低收費標準，減輕企業(yè)負擔。認真落實取消出口收匯核銷單、進口付匯單、出口報關單退稅聯(lián)打印費用的規(guī)定，取消海關監(jiān)管手續(xù)費。自2012年10月1日起至2012年12月31日，對所有出入境貨物、運輸工具、集裝箱及其他法定檢驗檢疫物免收出入境檢驗檢疫費。2013年1月1日起，執(zhí)行新的降低后的檢驗檢疫收費標準。
三、改善貿易環(huán)境
(九)積極應對貿易摩擦。做好貿易摩擦應對和世界貿易組織爭端解決工作，引導企業(yè)和行業(yè)協(xié)會有效應對貿易摩擦，維護我出口企業(yè)合法權益。依法實施進口貿易救濟，保護國內產業(yè)安全。
(十)深化多雙邊關系。深入參與二十國集團、上海合作組織等多邊和區(qū)域、次區(qū)域合作機制，鼓勵企業(yè)用好區(qū)域、次區(qū)域合作機制和已經生效的自由貿易協(xié)定。充分利用高層對話和雙邊經貿聯(lián)(混)委會等平臺，加強與主要貿易伙伴的經貿合作。加快推進與有關國家和地區(qū)的自由貿易協(xié)定談判。
四、優(yōu)化貿易結構
(十一)增加進口，促進貿易平衡。認真落實《國務院關于加強進口促進對外貿易平衡發(fā)展的指導意見》(國發(fā)〔2012〕15號)精神，促進進出口協(xié)調發(fā)展。積極擴大進口，重點增加進口先進技術設備、關鍵零部件以及與人民群眾密切相關的生活用品。
(十二)優(yōu)化外貿國際市場布局和國內區(qū)域布局。支持企業(yè)開拓非洲、拉美、東南亞、中東歐等新興市場。鼓勵地方、行業(yè)、企業(yè)到新興市場參展辦展，開展貿易促進活動。擴大中西部地區(qū)對外開放，支持中西部地區(qū)發(fā)展開放型經濟，推動邊境省區(qū)加強與周邊國家的經貿合作。
(十三)加快建設外貿基地、貿易平臺和國際營銷網絡。依托特色產業(yè)集聚區(qū)，培育外貿生產基地。培育一批基礎條件好輻射能力強的會展平臺、內外貿結合的商品市場平臺、電子商務平臺和進口促進平臺，鼓勵企業(yè)建立國際營銷網絡。
(十四)優(yōu)化出口商品結構。深入實施科技興貿和以質取勝戰(zhàn)略，擴大技術和資金密集型的機電產品、高技術高附加值產品和節(jié)能環(huán)保產品出口。支持企業(yè)技術改造，提高勞動密集型產品出口質量、檔次和附加值�？刂聘吆哪�、高污染產品出口。
(十五)優(yōu)化貿易方式結構。逐步擴大一般貿易比重。引導加工貿易從沿海向內陸地區(qū)轉移和向海關特殊監(jiān)管區(qū)域集中，鼓勵加工貿易企業(yè)延伸產業(yè)鏈、增值鏈，提高本地增值和本地配套的比重。積極發(fā)展邊境貿易。
五、加強組織領導
(十六)增強工作的針對性和主動性。各地區(qū)各部門要加強對外貿形勢的分析，加強對進出口企業(yè)經營情況的監(jiān)測，及時掌握企業(yè)經營成本、訂單轉移、產能轉移、市場份額變化情況，增強工作的針對性和主動性。有關部門要改進作風，深入基層，強化對進出口企業(yè)特別是小微企業(yè)的服務，為企業(yè)抓訂單、拓市場提供及時有效的支持。
國務院辦公廳
2012年9月16日
（關鍵詞：國務院 外貿穩(wěn)定增長）
