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“這實在太罕見了。”一位地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士在看到溫州市公開掛牌出讓兩幅地塊的競買人要求時不禁感慨。
昨日，溫州市公共資源交易與行政審批服務(wù)中心掛出公告，將公開掛牌出讓溫州市甌海區(qū)南湖E-1-10、E-2-03地塊國有建設(shè)用地使用權(quán)，掛牌起始總價為8.3億元，總出讓面積149.88畝。
值得注意的是，在競買人資格和要求一項，出讓方要求競買人的控股方或其控股關(guān)聯(lián)公司須為2012年度《財富》世界500強企業(yè)；競買人的控股方或其控股關(guān)聯(lián)公司在國內(nèi)已建成單個項目不少于20萬平方米都市綜合體。
上述業(yè)內(nèi)人士稱，出讓方“量身定制”土地的意圖十分明顯，國內(nèi)能夠符合要求的開發(fā)企業(yè)屈指可數(shù)。
頗為出人意料的是，就在這兩幅土地出讓的消息公布后，多位溫州本地開發(fā)企業(yè)的負(fù)責(zé)人均在其實名微博上表示——萬象城終于“落地”了。
萬象城是華潤置地商業(yè)地產(chǎn)的主力產(chǎn)品和主導(dǎo)品牌，已在深圳、杭州、沈陽、成都、鄭州等城市進(jìn)行項目拓展和建設(shè)。
而在《財富》雜志于近期公布的2012年世界500強企業(yè)中，共有79家中國公司入選，華潤集團以434.4億美元的營業(yè)收入排名第233位。華潤置地2011年年報顯示，華潤(集團)有限公司持有華潤置地68.01%的股份，為其絕對控股方。
《第一財經(jīng)日報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該地塊為華潤萬象城“量身定做”的跡象其實十分明顯。
溫州市甌海區(qū)于今年7月19日發(fā)布的一份“工作簡報”中有如下表述：“甌海區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)開發(fā)建設(shè)辦公室從2011年開始，主動聯(lián)系世界500強之一的華潤集團，邀請其來溫州實地考察論證，就建設(shè)溫州萬象城項目，展開積極的洽商。經(jīng)過相關(guān)部門、干部多次的實地考察、反復(fù)的商談，終于贏得了華潤集團高層的認(rèn)可，促進(jìn)了萬象城項目落地。目前，華潤人員已經(jīng)入駐項目地塊開展地質(zhì)勘探工作。”
另據(jù)溫州一家主流媒體7月19日報道，據(jù)甌海區(qū)有關(guān)部門透露，根據(jù)雙方反復(fù)協(xié)商并經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會確定，南湖E-1-10和E-2-03地塊將建設(shè)華潤溫州萬象城，項目規(guī)劃總建筑面積約45萬平方米。該項目如能在今年7月份獲取土地，預(yù)計萬象城購物中心可于2015年10月1日開業(yè)。
此外，記者查閱溫州市相關(guān)部門的文件發(fā)現(xiàn)，早在2011年底，溫州有關(guān)部門的政策文件中就多次將該地塊直接稱為“華潤溫州萬象城地塊”，并要求加快地塊出讓和項目開工建設(shè)。
而以上的一切，都發(fā)生在該地塊正式出讓以前。另外，若按照45萬平方米的規(guī)劃建筑面積計算，理論上，未來該項目的樓板價可能低至1844元/平方米，而該地塊周圍過往出讓的一些住宅地塊樓板價已在10000元/平方米以上。
同策咨詢研究中心總監(jiān)張宏偉認(rèn)為，很難說這樣的行為到底是否違規(guī)，對于大型商業(yè)項目開發(fā)來說，“優(yōu)化”招拍掛對象也許有利于項目后續(xù)開發(fā)，但對于其他企業(yè)來說，卻是一種不公平。
一位國內(nèi)知名開發(fā)商代表向本報透露，有些地塊在出讓過程中帶有招商引資性質(zhì)，也就是所謂的“量身定做”，相應(yīng)的土地價格也會比較低，這已經(jīng)是業(yè)內(nèi)公開的秘密。
中國房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長陳晟告訴記者：“城市綜合體開發(fā)對企業(yè)的經(jīng)驗要求很高，如果一家企業(yè)從來沒有這方面的開發(fā)經(jīng)驗，那么即使它出再高的價錢，出讓方也會理性考慮這個問題，是不是要找一些有成功經(jīng)驗的企業(yè)。”
一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：“在(土地)招拍掛制度上，如何讓出讓過程既公開公正，又能讓土地價值得到充分發(fā)揮，這是一個非常值得探討的問題。”
