國(guó)土資源部網(wǎng)站日前發(fā)布中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)組《2012年第三季度全國(guó)主要城市地價(jià)監(jiān)測(cè)報(bào)告》。報(bào)告顯示，2012年第三季度，全國(guó)主要監(jiān)測(cè)城市綜合地價(jià)環(huán)比增長(zhǎng)率為0.78%，地價(jià)環(huán)比增速略有提升，較上一季度增加了0.39，地價(jià)水平總體平穩(wěn)，環(huán)比增速微升，同比增速持續(xù)放緩。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，下一階段要嚴(yán)格監(jiān)控各地的房地產(chǎn)調(diào)控政策變化，避免部分地方政府重新陷入以刺激房地產(chǎn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的模式。

在監(jiān)測(cè)的105個(gè)城市中，地價(jià)環(huán)比增幅微幅上揚(yáng)。綜合、商服、住宅地價(jià)環(huán)比增長(zhǎng)率分為0.78%、1.13%、0.92%，地價(jià)環(huán)比增速略有提升，較上一季度分別增加了0.39、0.73、0.79個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)地價(jià)環(huán)比增長(zhǎng)率為0.47%。

同比方面，同比增速連續(xù)五個(gè)季度回調(diào)，增速繼續(xù)放緩。第三季度末，全國(guó)主要監(jiān)測(cè)城市綜合、商服、住宅、工業(yè)地價(jià)同比增長(zhǎng)率分為1.77%、3.15%、1.03%和2.00%，地價(jià)同比增速繼續(xù)放緩，較上一季度分別下降了0.56、0.77、0.74、和0.27個(gè)百分點(diǎn)。

雖然住宅用地價(jià)格環(huán)比持平和下降的城市為21個(gè)，較上一季度減少了33個(gè)，但值得注意的是，異常交易地塊數(shù)量明顯高于前兩個(gè)季度。報(bào)告顯示，截至2012年9月30日，第三季度全國(guó)上報(bào)的成交異常交易地塊31宗，比上一季度增加了17宗。從溢價(jià)來(lái)看，平均溢價(jià)率為105%，較上一季度降低25%，與去年同季度相比下降53%，高溢價(jià)成交地塊數(shù)量仍處于調(diào)控以來(lái)的較低水平。

對(duì)于地價(jià)回調(diào)的原因，報(bào)告指出，一方面，地方政府貫徹落實(shí)中央關(guān)于堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖的政策方針，著眼長(zhǎng)久，為保證未來(lái)房屋供應(yīng)，落實(shí)供地計(jì)劃，加快了供地節(jié)奏；另一方面在本輪調(diào)控以來(lái)的去庫(kù)存化過(guò)程中，房企庫(kù)存壓力逐漸釋放，迫切需要增加土地儲(chǔ)備，拿地需求旺盛、態(tài)度積極、策略謹(jǐn)慎；加之近期國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的房地產(chǎn)相關(guān)指標(biāo)基本呈現(xiàn)向好態(tài)勢(shì)，帶動(dòng)了房地產(chǎn)用地市場(chǎng)出現(xiàn)回暖跡象。

與此同時(shí)，報(bào)告指出，8月以來(lái)，多個(gè)城市調(diào)整了住房公積金政策，普遍提高了公積金貸款額度。限購(gòu)以來(lái)實(shí)施政策微調(diào)的城市由上個(gè)季度的33個(gè)，增加至本季度的37個(gè)。部分地方政府通過(guò)房地產(chǎn)市場(chǎng)政策微調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意圖再次顯現(xiàn)。

北京中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，目前全國(guó)的整體土地市場(chǎng)已經(jīng)升溫，信貸松動(dòng)、樓市回暖導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商預(yù)期轉(zhuǎn)變，看多情緒占主流，土地需求有所增加。

的確，三、四季度北京、上海、杭州等多地有大量地塊入市。據(jù)近日杭州市國(guó)土資源局發(fā)布的土地出讓公告，10月杭州主城區(qū)將有超過(guò)20宗土地密集出讓?zhuān)�總面積近70萬(wàn)平方米，超過(guò)1000畝，創(chuàng)年內(nèi)杭州單月出讓土地面積之最。

“現(xiàn)階段部分城市出現(xiàn)的‘土地?zé)?rsquo;的情況，并不是全部土地市場(chǎng)的表象。”中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策持續(xù)從緊，部分地方政府房地產(chǎn)市場(chǎng)微調(diào)政策相繼出臺(tái)，市場(chǎng)預(yù)期出現(xiàn)分化，地價(jià)增速微幅回調(diào)。

展望四季度，陳國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，土地市場(chǎng)將逐漸趨于穩(wěn)定，再加上維持房地產(chǎn)調(diào)控穩(wěn)定的主線不會(huì)動(dòng)搖，政策不會(huì)發(fā)生大的變化，因此未來(lái)土地大幅上漲的條件并不充分。

對(duì)此，報(bào)告也認(rèn)為，如無(wú)實(shí)質(zhì)緊縮型房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺(tái)，預(yù)計(jì)2012年第四季度，商服和住宅等房地產(chǎn)用地價(jià)格將持續(xù)回升。

對(duì)于后期房地產(chǎn)市場(chǎng)，報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格監(jiān)控各地的房地產(chǎn)調(diào)控政策變化，在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)的背景下，避免部分地方政府放棄“調(diào)結(jié)構(gòu)”，重新陷入以刺激房地產(chǎn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的模式，鞏固和強(qiáng)化已取得的房地產(chǎn)調(diào)控效果。

（關(guān)鍵詞：監(jiān)測(cè) 房地產(chǎn) 調(diào)控政策）