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全國碳市場(chǎng)總體運(yùn)行平穩(wěn) 累計(jì)成交額超194億元

2023-10-31 9:43:37來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)作者:
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  • 截至10月25日,全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)碳排放配額累計(jì)成交量3.65億噸,累計(jì)成交額194.37億元。
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  • 碳市場(chǎng) 成交額

日前,生態(tài)環(huán)境部舉行例行新聞發(fā)布會(huì)。應(yīng)對(duì)氣候變化司司長夏應(yīng)顯表示,截至10月25日,全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)碳排放配額累計(jì)成交量3.65億噸,累計(jì)成交額194.37億元。全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)總體運(yùn)行平穩(wěn),價(jià)格發(fā)現(xiàn)作用初步顯現(xiàn),企業(yè)減排意識(shí)和能力明顯增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。
  自2021年7月16日,我國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)上線交易,年覆蓋的二氧化碳排放量超過45億噸,成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場(chǎng)。目前,全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展平穩(wěn),已成為控制溫室氣體排放的重要政策工具。
  對(duì)于行業(yè)普遍關(guān)注的全國碳市場(chǎng)擴(kuò)容問題,夏應(yīng)顯透露,將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),優(yōu)先納入對(duì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)貢獻(xiàn)大、產(chǎn)能過剩嚴(yán)重、減污降碳協(xié)同潛力大、數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)好的行業(yè),成熟一個(gè)、納入一個(gè)。
  “碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要全社會(huì)共同努力,亟待將更多符合條件的行業(yè)納入全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng),降低全社會(huì)減排成本”。夏應(yīng)顯進(jìn)一步表示,為加快擴(kuò)圍,生態(tài)環(huán)境部主要做了兩方面準(zhǔn)備工作:
  一方面,夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。每年在全國范圍對(duì)石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、民航等行業(yè)組織開展年度碳排放核算報(bào)告核查工作,收集了6000余家企業(yè)的數(shù)據(jù),上述7個(gè)行業(yè)和發(fā)電行業(yè)的直接排放總量加總,占全國的比例超過70%。另一方面,開展專項(xiàng)研究。組織對(duì)上述7個(gè)行業(yè)的配額分配方法、核算報(bào)告方法、核查要點(diǎn)、擴(kuò)圍實(shí)施路徑等開展專題研究。
  經(jīng)過兩年多的建設(shè)運(yùn)行,全國碳市場(chǎng)總體運(yùn)行平穩(wěn),價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制作用初步顯現(xiàn),企業(yè)減排意識(shí)和能力明顯增強(qiáng),為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)發(fā)揮了積極作用,達(dá)到了預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。
  具體來看,一是初步構(gòu)建了制度框架體系。推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)則,打通了報(bào)告核查、配額分配、市場(chǎng)交易、清繳履約等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)、難點(diǎn),并通過全國碳市場(chǎng)管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)智能化,運(yùn)行框架基本建立。
  二是順利開展配額清繳履約。第二個(gè)履約周期(2021、2022年)共納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2257家,年覆蓋二氧化碳排放量超過50億噸。2021、2022年度配額已于今年8月完成發(fā)放,目前正在有序展開清繳履約,履約完成率已超過60%。
  三是形成了合理的全國碳價(jià)信號(hào)。市場(chǎng)啟動(dòng)后運(yùn)行健康有序,交易價(jià)格穩(wěn)中有升。截至2023年10月25日,碳排放配額累計(jì)成交量3.65億噸,累計(jì)成交額194.37億元,碳價(jià)格維持在50-80元/噸左右,形成了符合中國當(dāng)前實(shí)際的碳價(jià)。
  對(duì)當(dāng)前碳市場(chǎng)交易不活躍及碳價(jià)的問題,夏應(yīng)顯表示,碳價(jià)波動(dòng)主要受市場(chǎng)供求關(guān)系影響。全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)上線交易以來,配額價(jià)格總體保持穩(wěn)中有升。近期配額價(jià)格整體呈上揚(yáng)態(tài)勢(shì),維持在80元/噸左右,碳價(jià)適度上漲體現(xiàn)了碳價(jià)的市場(chǎng)屬性。目前,全國碳配額價(jià)格水平基本反映了我國的減排成本,符合中國當(dāng)前實(shí)際。下一步,生態(tài)環(huán)境部將研究建立市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,并采取履約風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等措施,調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求關(guān)系,提升市場(chǎng)活力,保障市場(chǎng)健康平穩(wěn)有序運(yùn)行。

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