“新常態(tài)”下的第一份政府工作報(bào)告5日將出爐。在這份涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民生等諸多內(nèi)容的報(bào)告中，有一個(gè)數(shù)字總是引人矚目：新一年的GDP增長目標(biāo)。

目前，一些專家學(xué)者對(duì)今年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)進(jìn)行了猜測(cè)與預(yù)估，中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下，淡化GDP信號(hào)愈漸明顯已經(jīng)成為眾多機(jī)構(gòu)與專家的共識(shí)，認(rèn)為7%左右的增速被認(rèn)為是最有可能的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增長更加看重質(zhì)量，要高質(zhì)量的GDP。

GDP目標(biāo)或下調(diào)至7%

目前，業(yè)內(nèi)認(rèn)為7%左右的增速被認(rèn)為是最有可能的目標(biāo)。國家統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副主任潘建成表示，7%左右的增速目標(biāo)較為合理，增速雖然降了一點(diǎn)，但并不影響就業(yè)與收入增長，且利于進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。

“兩會(huì)將重點(diǎn)關(guān)注國有企業(yè)改革、價(jià)格改革以及財(cái)政改革。中國肯定會(huì)降低經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，7%的目標(biāo)比較合適。”國際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長王軍認(rèn)為，GDP速度定位為7％是充分考慮了中國當(dāng)前發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和可能性。

瑞銀集團(tuán)中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤表示，中國政府將繼續(xù)淡化經(jīng)濟(jì)增長的重要性，而更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“質(zhì)量”，即更加均衡、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，更均衡的收入分配，以及減少環(huán)境污染。在房地產(chǎn)持續(xù)下行的背景下，預(yù)計(jì)政府會(huì)將今年GDP增速目標(biāo)下調(diào)到7%左右。

海通證券首席宏觀分析師姜超預(yù)測(cè)，2015年GDP目標(biāo)增速下調(diào)至7%左右。經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)下調(diào)原因之一是高增長難以持續(xù)。2014年政府預(yù)期目標(biāo)增速為7.5%左右，較2013年基本持平，但2014年全國GDP實(shí)際增速僅為7.4%，為1999年以來首次低于政府預(yù)期。

潘建成表示，7%左右的增長目標(biāo)，在全球來看還是相當(dāng)高的，遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家。美國在發(fā)達(dá)國家中稍高一點(diǎn)，但也只有2.4%左右的增速，歐洲和日本都不到1%。在新興市場(chǎng)國家中，中國的經(jīng)濟(jì)增速排名同樣靠前。“在國內(nèi)、國際環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)增長形成巨大壓力的當(dāng)下，我們?nèi)匀荒軌虮３置�列前茅的增長，非常不容易。”

追求高質(zhì)量的GDP

去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就明確將“努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長”置于2015年經(jīng)濟(jì)工作五項(xiàng)主要任務(wù)的首位。再仔細(xì)查看各地的地方政府工作報(bào)告，盡管GDP指標(biāo)下調(diào)或者取消,卻設(shè)立了多項(xiàng)民生指標(biāo)，追求更高質(zhì)量的GDP增長。

清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵則認(rèn)為，要把發(fā)展和增長區(qū)別開來，最本質(zhì)的問題在于要看用什么方式創(chuàng)造了GDP。

姜超指出，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出2015年經(jīng)濟(jì)工作的五大任務(wù)中，保持經(jīng)濟(jì)增長首當(dāng)其沖。這一表述與2013年以前的“加強(qiáng)調(diào)控、促進(jìn)增長”以及2014年的淡化增長均有所不同。

建成表示，改變以GDP評(píng)判優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)，是地方適應(yīng)新常態(tài)，轉(zhuǎn)變觀念的體現(xiàn)，但需要注意的是，目前不唯GDP并不是說不要GDP。

“對(duì)我們來說，經(jīng)濟(jì)增長畢竟是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)基礎(chǔ)，還是需要起碼的增長速度。否則，經(jīng)濟(jì)增長過慢，有可能帶來失業(yè)與資源閑置等問題。資源的過度閑置也是一種浪費(fèi)。所以說不是不要GDP，而是要更高質(zhì)量的GDP。”潘建成補(bǔ)充道。

(關(guān)鍵字：GDP 增長目標(biāo))