中國環(huán)境保護部副部長翟青13日表示,中國污染物排放總量超出環(huán)境容量,根據(jù)專家測算,在現(xiàn)有的基礎上再降30%至50%,中國的環(huán)境質(zhì)量才會有明顯的變化。
翟青是在13日召開的國務院政策吹風會上披露上述信息的。翟青坦言,“十一五”以來總量減排下降的幾個百分點,難以帶動環(huán)境質(zhì)量的全面改善。
除污染物排放總量大之外,翟青認為,減排總量控制范圍不夠是環(huán)境質(zhì)量改善難的另一原因。
據(jù)了解,“十一五”期間,中國對大氣污染物的減排指標主要為化學需氧量和二氧化硫兩項;“十二五”期間,又增加了氨氮和氮氧化物,共四項。
翟青表示,目前中國的大氣和水的主要污染物排放都在2000萬噸以上。其中,對大氣影響比較大的煙塵、粉塵、揮發(fā)性有機物等污染物,并未納入總量控制范圍。水污染方面,目前控制了化學需氧量和氨氮的減排,但總磷、總氮等相關污染物也沒有放入控制范圍。
“控制的范圍有限是與我們能力和基礎是有關系的。”翟青表示,即便如此,近些年中國在總量減排方面依舊發(fā)揮良好作用。
據(jù)介紹,在污水處理能力方面,中國已從“十一五”初期5200萬噸的污水日處理能力,增長到目前的1.7億噸。在火電行業(yè)的脫硫脫硝方面,脫硫能力從“十一五”起步時少數(shù)火電機組擁有脫硫設施,現(xiàn)已達到8億千瓦,安裝率達到95%;痣姍C組脫硝自“十二五”開始實行,在電價等國家經(jīng)濟政策的支撐下,現(xiàn)已經(jīng)達到6.9億千瓦,占比達到82%。
此外,鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)的環(huán)保基礎設施也普及較快。
“如果這些行業(yè)這些年沒有上這些設施,空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量將會更加糟糕。”翟青透露,在“十三五”規(guī)劃的工作安排中,總量減排將作為新修訂《環(huán)境保護法》中明確的一項制度繼續(xù)堅持下去。與此同時,還將把環(huán)境質(zhì)量改善作為“十三五”規(guī)劃中的重要抓總任務,力爭圍繞環(huán)境質(zhì)量改善統(tǒng)籌安排總量減排工作部署。
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