工信部近日公布了2014年十五大行業(yè)首批淘汰落后和過剩產(chǎn)能企業(yè)名單，其中水泥行業(yè)以381家企業(yè)居首，造紙和鐵合金分列二三位。工信部要求列入公告名單內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)線(設(shè)備)在2014年年底前徹底拆除淘汰，不得向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移。

公告顯示，煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金、電石、電解鋁、銅(含再生銅)冶煉、鉛(含再生鉛)冶煉、水泥(熟料及磨機)、平板玻璃、造紙、制革、印染、化纖、鉛蓄電池(極板及組裝)等十五大工業(yè)行業(yè)進入淘汰落后和過剩產(chǎn)能企業(yè)名單。

通過梳理發(fā)現(xiàn)，其中與我們鋼鐵行業(yè)直接相關(guān)的煉鐵、煉鋼行業(yè)中，涉及煉鐵企業(yè)44家、煉鋼企業(yè)30家，共需要淘汰煉鐵、煉鋼產(chǎn)能4800.4萬噸。其中，作為鋼鐵生產(chǎn)源頭的煉鐵產(chǎn)能涉及77座高爐、6座燒結(jié)機共2544.9萬噸，其中涉及到的煉鐵產(chǎn)能淘汰目標接近過去兩年淘汰目標總和的2倍，力度之大可謂空前，對鋼鐵行業(yè)的影響想必也是立竿見影。

不過在名單公布之后我們清楚的發(fā)現(xiàn)，鋼鐵行業(yè)在過去幾天當(dāng)中無論是現(xiàn)貨市場還是期貨市場，都未出現(xiàn)因此消息而出現(xiàn)反彈的趨勢，反而是連續(xù)幾天都呈下降態(tài)勢。難道落后產(chǎn)能淘汰的力度還不足以激起鋼鐵行業(yè)的熱情？還是當(dāng)前鋼鐵行業(yè)對這個話題已經(jīng)變得不那么敏感？下面筆者將試從幾個方面進行簡單分析，希望可以找到一點答案：

一、從落后產(chǎn)能淘汰名單公布后鋼材市場的反應(yīng)來看，在近年期現(xiàn)兩市都同樣出現(xiàn)了弱勢向下的態(tài)勢。見表1，近年來落后產(chǎn)能淘汰名單公布后三個工作日期現(xiàn)兩市變化。其中2012年在7月9日第一批名單公布后期現(xiàn)兩市連續(xù)下滑了近兩個月之久，直至9月中旬才因國內(nèi)萬億基建項目的審批而大幅反彈，并在隨后美聯(lián)儲QE3的刺激下進一步回升；而2013年則在名單公布之后大約不到一周的時間便出現(xiàn)明顯回升，但反彈時間持續(xù)大概一個月左右便重回弱勢；今年來看，名單公布后的兩個工作日，期現(xiàn)兩市繼續(xù)保持低迷態(tài)勢，但后期發(fā)展仍待觀察。由此可見，落后產(chǎn)能名單的公布實際上對市場的刺激仍稱不上積極有效。

二、既然是淘汰產(chǎn)能，那么一定是在現(xiàn)有煉鐵產(chǎn)能基礎(chǔ)上進行削減。但通過我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然近年鋼鐵產(chǎn)能淘汰工作一直在不斷進行，但國內(nèi)煉鐵產(chǎn)能實質(zhì)上卻有增無減，依然有著更多更大型的設(shè)備建成投產(chǎn)。以過去兩年為例，據(jù)不完全統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，每年全年國內(nèi)新投產(chǎn)的高爐都不低于10座，設(shè)計能力也都在1600萬噸以上。如此巨大的產(chǎn)能投建，也大大抵消了淘汰能力所帶來的正面影響。

三、從近三年淘汰產(chǎn)能的規(guī)模來看，高爐容積從2012年最高的420m³提高到了2014年的530m³，設(shè)備能力也從2012年最小的5萬噸/年提升到了今年最大的300萬噸/年�？梢钥闯觯瑖�家在產(chǎn)能淘汰標準上是逐年提高，對于一些老舊設(shè)備也是毫不手軟，其表現(xiàn)出的決心和勇氣確實體現(xiàn)了積極的一面。不過仔細觀察詳細名單后我們可以看出，近三年落后產(chǎn)能淘汰最多的依然是一些容積在200-400m³之間的高爐，設(shè)計能力也主要集中在50-100萬噸/年之間。而這些規(guī)模的煉鐵裝置，早在2010年工信部出的產(chǎn)品目錄當(dāng)中，就已經(jīng)明確要在2011年完全淘汰，可見其在執(zhí)行環(huán)節(jié)的工作仍需大力加強。再加上目前有很多鋼廠出于經(jīng)濟、環(huán)保等方面考慮，已經(jīng)自主閑置容積小、技術(shù)水平低及高附加成本等設(shè)備。如河南地區(qū)某中板廠，其廠內(nèi)一座450m³高爐早已停產(chǎn)兩年有余，恐怕是不用政府施壓，其自己就會主動將這部分產(chǎn)能削減。那么對于工信部確立的煉鐵產(chǎn)能淘汰范圍，是否還有重新商榷的余地呢？

四、從業(yè)內(nèi)人士反饋的情況來看，今年公布的名單當(dāng)中有些裝置早已被生產(chǎn)企業(yè)自主淘汰。如名單中河北武安地區(qū)某廠的2座高爐，其早被企業(yè)自己淘汰完畢，如今卻出現(xiàn)在名單之中，恐怕是讓熟悉情況的人懷疑這份名單的嚴謹與否。因此，在名單的制訂過程當(dāng)中，政府相關(guān)部門的實際考察調(diào)研有可行必要。

五、當(dāng)前的市場供需失衡問題依然難以解決，從2014年7月22日鋼鐵工業(yè)協(xié)會公布的數(shù)據(jù)來看，7月上旬國內(nèi)重點企業(yè)粗鋼日產(chǎn)量181.44萬噸，增量3.63萬噸，旬環(huán)比上漲2%。巨大的產(chǎn)量依然是國內(nèi)鋼鐵供應(yīng)面揮之不去的夢魘。此外，雖然二季度國內(nèi)GDP增速超預(yù)期的達到了7.5%，但關(guān)乎鋼鐵行業(yè)需求的房地產(chǎn)投資、機械制造及其他相關(guān)行業(yè)都出現(xiàn)增速下降的態(tài)勢，僅有基建投資等很少幾個行業(yè)表現(xiàn)差強人意，因此需求增速減緩的硬傷使得鋼鐵行業(yè)在遇到并不強勁的利好刺激下并不能快速做出反應(yīng)。

六、從行業(yè)人員的心態(tài)來看，目前資金面的緊張使得大多數(shù)利空出現(xiàn)時都更加讓人悲觀；而大多數(shù)利好出現(xiàn)時則讓人不斷觀望，直至更多更大的利好出現(xiàn)時才會做出積極的反應(yīng)。如此一來，在近期整個行業(yè)面處于多空略顯平衡的情況下，杯水車薪式的產(chǎn)能削減并不能讓為行情的反彈甚至反轉(zhuǎn)提供有力的支撐。

綜合來看，此次工信部落后產(chǎn)能的削減力度雖然較以往增強，但對行業(yè)的影響來看依然不夠，在國內(nèi)整個鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合升級過程中，我們不僅僅需要一份或者幾份名單就能達到預(yù)期的效果，更多的還要我們?nèi)�行業(yè)認知水平以及執(zhí)行力度的提升才能實現(xiàn)。也只有如此，大國經(jīng)濟下的鋼鐵工業(yè)調(diào)整才能實現(xiàn)新的起航！

(關(guān)鍵字：工信部 淘汰 產(chǎn)能)