工信部今日召開一季度工業(yè)經(jīng)濟形勢發(fā)布會，工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長黃利斌稱，對當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟運行情況和特點，可以用三句話來描述，這就是：“平穩(wěn)增長穩(wěn)中趨緩、提質(zhì)增效穩(wěn)中有進、爬坡過坎穩(wěn)中存憂”，用一句話來總結(jié)，就是“發(fā)展態(tài)勢基本平穩(wěn)”。

當(dāng)前經(jīng)濟運行有三憂：一是市場需求增長乏力。除汽車和信息消費外，新的消費增長點不多;投資接續(xù)能力偏弱，2013年新開工項目計劃總投資同比回落14.4個百分點，今年一季度僅維持12.6%的較低水平;出口形勢依然嚴(yán)峻，一季度我國出口商品總值同比下降3.4%，工業(yè)出口交貨值僅增長4.2%，同比回落2個百分點。二是產(chǎn)能過剩繼續(xù)困擾工業(yè)整體運行質(zhì)量的提高。產(chǎn)能過剩問題在工業(yè)行業(yè)普遍存在，象鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、造船等嚴(yán)重過剩行業(yè)產(chǎn)能利用率都不到75%。受產(chǎn)能過剩和有效需求不足交織影響，工業(yè)品出廠價格到今年3月份已連續(xù)25個月下降，如此長時間疲弱不振，影響了社會預(yù)期和市場信心。三是受綜合成本上升等因素影響，部分行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然困難。前兩個月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中，平均成本要占到85.18元，較去年同期上升0.72元，進一步擠壓了企業(yè)盈利空間。冶金和有色金屬行業(yè)利潤同比分別下降24.8%和11.6%，企業(yè)虧損面分別高達(dá)27.6%和26.5%。

綜合看來，當(dāng)前我國工業(yè)發(fā)展的基本面是好的，在增速放緩的同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，運行質(zhì)量在提高，企業(yè)適應(yīng)市場能力在增強，轉(zhuǎn)型升級取得積極進展。針對當(dāng)前經(jīng)濟運行中存在的突出矛盾和問題，要未雨綢繆，積極應(yīng)對。

工信部稱，下一步，將繼續(xù)堅持穩(wěn)中有進的工作總基調(diào)，在保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的同時，下大力氣轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級，通過"調(diào)結(jié)構(gòu)"促進"穩(wěn)增長"，去實現(xiàn)更長時期、更高水平、更高質(zhì)量的增長。

以下是文字實錄:

中央人民廣播電臺記者:

我們注意到一段時間以來，工業(yè)增速都在持續(xù)放緩，今年一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.7%,這是近五年來最低值，另外,工業(yè)企業(yè)利潤增速也是一直在下滑，您認(rèn)為這種下滑是否會繼續(xù)。另外有分析認(rèn)為，這種下滑會為未來的工業(yè)發(fā)展埋下隱患，您怎么看這個說法?下一步工信部將采取哪些措施來保障工業(yè)企業(yè)、包括工業(yè)經(jīng)濟的健康前行?謝謝。

黃利斌:

謝謝你的提問。工業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場。工業(yè)經(jīng)濟運行狀況既受宏觀經(jīng)濟影響，也在很大程度上決定宏觀經(jīng)濟運行狀況。

對當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟運行情況和特點，可以用三句話來描述，這就是：“平穩(wěn)增長穩(wěn)中趨緩、提質(zhì)增效穩(wěn)中有進、爬坡過坎穩(wěn)中存憂”，用一句話來總結(jié)，就是“發(fā)展態(tài)勢基本平穩(wěn)”。

穩(wěn)中趨緩：指的是工業(yè)生產(chǎn)增速有所放緩。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，今年一季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.7%，增速同比回落0.8個百分點，但作為工業(yè)主體的制造業(yè)(占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為82%)仍保持了9.9%的較快增長，同比僅回落0.3個百分點。大家知道，我國是一個制造業(yè)大國，2010年制造業(yè)產(chǎn)值已躍居全球首位，在全球制造業(yè)普遍不景氣的形勢下，能保持近10%的增速，也可謂是一枝獨秀，實在不易。

穩(wěn)中有進：指的是結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進，轉(zhuǎn)型升級取得積極進展。看工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式主要看三個方面：一是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，三是加速淘汰落后產(chǎn)能。從具體情況看，一季度，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長11.8%，快于工業(yè)平均增速3.1個百分點，裝備制造業(yè)增加值增速則達(dá)到11.8%，同比加快2.8個百分點。在工業(yè)投資增速整體放緩的情況下，工業(yè)技術(shù)改造投資增速則達(dá)到17.7%，快于工業(yè)整體投資增速2.7個百分點。六大高耗能行業(yè)投資僅增長12.5%，同比回落2.9個百分點，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的鋼鐵行業(yè)投資下降7.5%，有色金屬工業(yè)投資增幅也大幅回落。在較好完成"十二五"前三年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的基礎(chǔ)上，下達(dá)了2014年工業(yè)行業(yè)淘汰落后和過剩產(chǎn)能任務(wù)。從企業(yè)效益情況看，前兩個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵實現(xiàn)利潤同比增長9.4%，其中制造業(yè)利潤增長14.8%。一批轉(zhuǎn)型早、創(chuàng)新能力強的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好。

穩(wěn)中有憂：指的是我國經(jīng)濟處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和增長速度換檔期，支撐我國工業(yè)發(fā)展的要素條件發(fā)生變化，不穩(wěn)定不確定因素增多，經(jīng)濟運行面臨的內(nèi)外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻。當(dāng)前經(jīng)濟運行有三憂：一是市場需求增長乏力。除汽車和信息消費外，新的消費增長點不多;投資接續(xù)能力偏弱，2013年新開工項目計劃總投資同比回落14.4個百分點，今年一季度僅維持12.6%的較低水平;出口形勢依然嚴(yán)峻，一季度我國出口商品總值同比下降3.4%，工業(yè)出口交貨值僅增長4.2%，同比回落2個百分點。二是產(chǎn)能過剩繼續(xù)困擾工業(yè)整體運行質(zhì)量的提高。產(chǎn)能過剩問題在工業(yè)行業(yè)普遍存在，象鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、造船等嚴(yán)重過剩行業(yè)產(chǎn)能利用率都不到75%。受產(chǎn)能過剩和有效需求不足交織影響，工業(yè)品出廠價格到今年3月份已連續(xù)25個月下降，如此長時間疲弱不振，影響了社會預(yù)期和市場信心。三是受綜合成本上升等因素影響，部分行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然困難。前兩個月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中，平均成本要占到85.18元，較去年同期上升0.72元，進一步擠壓了企業(yè)盈利空間。冶金和有色金屬行業(yè)利潤同比分別下降24.8%和11.6%，企業(yè)虧損面分別高達(dá)27.6%和26.5%。

綜合看來，當(dāng)前我國工業(yè)發(fā)展的基本面是好的，在增速放緩的同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，運行質(zhì)量在提高，企業(yè)適應(yīng)市場能力在增強，轉(zhuǎn)型升級取得積極進展。針對當(dāng)前經(jīng)濟運行中存在的突出矛盾和問題，要未雨綢繆，積極應(yīng)對。

下一步，我部將繼續(xù)堅持穩(wěn)中有進的工作總基調(diào)，在保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的同時，下大力氣轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級，通過"調(diào)結(jié)構(gòu)"促進"穩(wěn)增長"，去實現(xiàn)更長時期、更高水平、更高質(zhì)量的增長。

(關(guān)鍵字：工信部 工業(yè)經(jīng)濟形勢)