“建議取消首套房貸利率優(yōu)惠，取消期房預(yù)售制度。”日前，社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院“住房問(wèn)題研究”課題組發(fā)布報(bào)告建議調(diào)控加碼，稱(chēng)上半年市場(chǎng)走勢(shì)偏離調(diào)控目標(biāo)，“房地產(chǎn)調(diào)控問(wèn)責(zé)制沒(méi)有兌現(xiàn)。”
因這一消息在國(guó)務(wù)院8個(gè)督查小組摸底全國(guó)樓市的進(jìn)程中而被市場(chǎng)廣泛解讀，昨日更傳言北京即將出臺(tái)相關(guān)政策，消息一出，A股房地產(chǎn)板塊集體下跌。不過(guò)，住建部負(fù)責(zé)人隨即表示：“取消房地產(chǎn)預(yù)售制只是謠言。”
業(yè)界專(zhuān)家指出，盡管取消預(yù)售制短期不可能，但在國(guó)務(wù)院摸底各地樓市結(jié)束之后不排除祭出新政。
社科院報(bào)告建言：加強(qiáng)調(diào)控問(wèn)責(zé)，取消預(yù)售制
昨日的地產(chǎn)股經(jīng)歷了一場(chǎng)波動(dòng)。社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院“住房問(wèn)題研究”課題組發(fā)布報(bào)告稱(chēng)上半年市場(chǎng)走勢(shì)偏離調(diào)控目標(biāo)，房地產(chǎn)調(diào)控問(wèn)責(zé)制沒(méi)有兌現(xiàn)，建議在目前開(kāi)發(fā)商商品房庫(kù)存量較大的條件下適時(shí)取消期房預(yù)售制度，有利于控制開(kāi)發(fā)商資金鏈促其快建快銷(xiāo)。此消息一經(jīng)傳出，地產(chǎn)股2日盤(pán)中集體大跌，板塊跌幅超過(guò)3%。截至午間收盤(pán)，蘇寧環(huán)球跌8.89%，北京城建跌6.74%，金地集團(tuán)、招商地產(chǎn)跌幅超7%，保利地產(chǎn)跌6.88%。
“這一消息純粹是被誤讀”，在住建部公開(kāi)辟謠后，多位地產(chǎn)商和業(yè)界專(zhuān)家均指出不會(huì)取消預(yù)售制度。
地產(chǎn)圈知名人士任志強(qiáng)直言，未收到北京要取消制度的風(fēng)，而且取消這個(gè)制度也不可能。
此外萬(wàn)科董秘譚華杰表示，今天地產(chǎn)股集體暴跌，完全沒(méi)法理解。取消預(yù)售制度更是不可能；保利相關(guān)人士同時(shí)也表示，并沒(méi)有任何風(fēng)要取消預(yù)售制度，從目前來(lái)講也不太可能。
北京中原市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉向南方日?qǐng)?bào)記者分析指出，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)住房總量不足，商品房供不應(yīng)求，加快建設(shè)、增加住房供應(yīng)是客觀需要。商品房預(yù)售制加速了整個(gè)建設(shè)資金周轉(zhuǎn)，提高了資金使用效率，降低了資金使用成本。
據(jù)資料顯示，預(yù)售制即俗稱(chēng)的“買(mǎi)期房”。我國(guó)商品房預(yù)售制度始于1994年。在我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展初期，建立預(yù)售制模式的目的是扶持成長(zhǎng)中的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，降低房地產(chǎn)企業(yè)資金壁壘。
“如果在目前取消預(yù)售制，樓市將會(huì)被少數(shù)國(guó)企及大房企獨(dú)占，房?jī)r(jià)不僅不會(huì)下調(diào)，反而會(huì)繼續(xù)明顯上漲。”張大偉稱(chēng)，在房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)影響經(jīng)濟(jì)的情況下，政策制定部門(mén)不太可能冒險(xiǎn)出臺(tái)如此激烈的政策。
百城新建住宅房?jī)r(jià)連續(xù)兩月上漲
在房地產(chǎn)市場(chǎng)消息頻出下，7月樓市數(shù)據(jù)悄然出臺(tái)。據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院（下稱(chēng)中指院）發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，7月份樓市延續(xù)了6月份的回暖跡象。2012年7月，百城新建住宅均價(jià)為8717元/平方米，環(huán)比6月上漲0.33%，是繼6月環(huán)比止跌上漲后的第二次上漲。其中，北京、上海等十大城市住宅均價(jià)為15470元/平方米，環(huán)比上漲為0.27%。
同比來(lái)看，百城住宅均價(jià)連續(xù)第4個(gè)月下跌，跌幅為1.77%，比上月縮小了0.13個(gè)百分點(diǎn)。
記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，7月環(huán)比上漲的城市個(gè)數(shù)比上月增加了25個(gè)至70個(gè)。其中，漲幅在1%以上（含1%）的有22個(gè)，較上月增加了11個(gè)。
除價(jià)格外，成交量也有明顯回升。北京中原市場(chǎng)研究部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：7月全國(guó)主要的54個(gè)城市簽約量再創(chuàng)新高，接近28萬(wàn)套，比創(chuàng)造最近兩年新高的6月成交量26.1萬(wàn)套再漲7%。
中指院報(bào)告分析指出，近期央行連續(xù)降息、降準(zhǔn)，新增貸款明顯增加，對(duì)首次置業(yè)及改善性需求均起到了一定程度的刺激作用。
“在成交量的帶動(dòng)下，一方面，開(kāi)發(fā)企業(yè)的市場(chǎng)預(yù)期好轉(zhuǎn)，主動(dòng)調(diào)高價(jià)格或取消折扣，另一方面，高端市場(chǎng)的走熱也拉高了市場(chǎng)整體價(jià)位。”報(bào)告如此分析百城價(jià)格再次上漲的原因。
與此同時(shí)，各標(biāo)桿房企亦緊跟樓市回暖的步調(diào)，在土地市場(chǎng)上頻頻出手。據(jù)公開(kāi)資料粗略統(tǒng)計(jì)，7月份至今，萬(wàn)科已斥資60億元，分別在杭州、重慶、寧波、成都以及上海等地拿下多宗商住用地。保利、中海、恒大等大型房企也在各地土地出讓會(huì)上身影頻現(xiàn)。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，隨著三季度土地供應(yīng)量的加大及房企資金狀況的好轉(zhuǎn)，優(yōu)質(zhì)地塊的爭(zhēng)奪將更加激烈。
“開(kāi)發(fā)商拿地的熱情應(yīng)該說(shuō)是恢復(fù)了”，中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)教授陳云峰表示，他認(rèn)為，7、8月樓市將會(huì)持續(xù)5、6月的回暖跡象，“但開(kāi)發(fā)商絕不能因?yàn)槟壳笆袌?chǎng)在回暖而盲目樂(lè)觀，未來(lái)的市場(chǎng)實(shí)際交易量還是要視調(diào)控政策變化而定。”
國(guó)務(wù)院督查組全國(guó)普查樓價(jià)反彈
事實(shí)上，決策層早已嗅出了樓市回暖的跡象，為防止調(diào)控失效，國(guó)務(wù)院已于7月下旬派出8個(gè)督查組走馬全國(guó)，開(kāi)始了一場(chǎng)嚴(yán)峻的樓市調(diào)控大普查。“北京樓市為何出現(xiàn)量?jī)r(jià)齊升態(tài)勢(shì)？”“湖南省今年的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)是多少？各地有沒(méi)有制定具體的目標(biāo)？”近日，國(guó)務(wù)院督查組分赴北京、湖南、江蘇、廣東等地開(kāi)展督查時(shí)不約而同將“火力”放在了房?jī)r(jià)問(wèn)題上。
有關(guān)人士透露，督查組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)走訪和座談交流等形式，了解當(dāng)?shù)氐恼邎?zhí)行情況和市場(chǎng)形勢(shì)，這些信息共同指向的焦點(diǎn)則是房?jī)r(jià)走勢(shì)。
而此時(shí)，各地樓市的任何風(fēng)吹草動(dòng)都將激起“千層浪”。日前“住房限購(gòu)取消長(zhǎng)達(dá)7月”消息的爆出就將義烏置于了風(fēng)口浪尖上。昨日，浙江省建設(shè)廳房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處負(fù)責(zé)人表示，取消限購(gòu)與該省立場(chǎng)背道而馳，目前消息仍處在調(diào)查之中，“若消息屬實(shí)，將會(huì)問(wèn)責(zé)義烏市相關(guān)負(fù)責(zé)人。”
各地由此紛紛表明嚴(yán)格實(shí)行樓市調(diào)控的決心。北京住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“北京將繼續(xù)從嚴(yán)執(zhí)行住房限購(gòu)政策，采取對(duì)企業(yè)約談和告誡的方式，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。”其政策落實(shí)效果并在1日上午受到了督察組的肯定。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，本輪督查過(guò)后或有新一輪政策出臺(tái)，而房?jī)r(jià)上漲趨勢(shì)很可能加速新政的出臺(tái)進(jìn)程。有學(xué)者認(rèn)為，作為樓市調(diào)控和稅費(fèi)改革的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，房產(chǎn)稅試點(diǎn)或?qū)⒓涌焱七M(jìn)。
“個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)、保障房建設(shè)、房產(chǎn)稅試點(diǎn)等長(zhǎng)效機(jī)制未來(lái)將被強(qiáng)調(diào)，下半年推出第二批房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市的可能性較大。”上海易居房地產(chǎn)研究院研究部部長(zhǎng)楊紅旭對(duì)記者說(shuō)道。
此外，業(yè)界指出，針對(duì)房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的制定與完成，對(duì)地方政府的問(wèn)責(zé)很可能得到強(qiáng)化。
“新的調(diào)控政策將更強(qiáng)調(diào)執(zhí)行。”張大偉和中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)教授陳國(guó)強(qiáng)觀點(diǎn)一致。他們認(rèn)為，新政將以強(qiáng)化原有調(diào)控手段為主，但中央堅(jiān)決維護(hù)樓市調(diào)控成果，決不讓房?jī)r(jià)出現(xiàn)反彈的決心始終未改變。
